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Programa de Actuaciones Prioritarias en Carreteras 1993-1995 (Ministerio de Obras Públicas, Transportes y Medio Ambiente, 1993)

El 17 de diciembre de 1993, el Consejo de Ministros acordó, a propuesta del ministro de Obras Públicas, Transportes y Medio Ambiente, José Borrell Fontelles, la aprobación del Programa de Actuaciones Prioritarias en Carreteras 1993-1995, también denominado "Plan Puente", puesto que debía ser el nexo de unión entre el Plan General de Carreteras 1984-1991, prorrogado hasta 1993, y el nuevo Plan que estaba elaborando la Dirección de Carreteras, con un horizonte en el año 2000, que debería constituir el desarrollo sectorial del finalmente materializado Plan Director de Infraestructuras 1993-2007.

Este Plan Director, aprobado por el Consejo de Ministros el 4 de marzo de 1994, constituía un instrumento planificador de carácter básico e integral, de política de Estado y territorial. Establecía el marco de referencia para el desarrollo del conjunto de actuaciones en infraestructuras de competencia estatal, que debían abordarse en un amplio periodo. Su objeto excedía el ámbito sectorial de la red viaria, dado que incluía, además de las carreteras, las otras infraestructuras de transporte interurbano (ferrocarriles, puertos y aeropuertos), además de las infraestructuras de transporte urbano, hidráulicas, ambientales y de costas.

El Programa de Actuaciones Prioritarias en Carreteras comprendía una serie de obras susceptibles de ser licitadas durante un periodo de treinta meses, cuya no ejecución podía suponer un obtáculo para el desarrollo de los ámbitos territoriales afectados. Además, incluía algunas actuaciones residuales del Plan General de Carreteras 1984-1991, que no habían podido ser licitadas antes del 15 de noviembre de 1993 y no se habían incorporado directamente al nuevo Plan de Carreteras. Las actuaciones se estructuraron en las cuatro mismas líneas de inversión que habían conformado los programas del Plan General de Carreteras 1984-1991: autovías, medio urbano, acondicionamientos y conservación y explotación. Así, el Programa comprendía la ejecución de 1 741 km de autovías, 106 actuaciones en medio urbano y 88 actuaciones de acondicionamiento. Se estimaba que era necesaria una inversión total de 1.465 billones de pesetas de 1993 para la realización de todas ellas.

Entre las inversiones en autovías del Programa de Actuaciones Prioritarias en Carreteras 1993-1995, destaca la construcción de las dos autovías de acceso a Galicia desde la Meseta. En la imagen, el acceso a los túneles de Padornelo, en la autovía de las Rías Bajas. Fuente: Ministerio de Fomento (1998)

Entre las inversiones en autovías del Programa de Actuaciones Prioritarias en Carreteras 1993-1995, destaca la construcción de las dos autovías de acceso a Galicia desde la Meseta. En la imagen, el acceso a los túneles de Padornelo, en la autovía de las Rías Bajas. Fuente: Ministerio de Fomento (1998)

El Ministerio de Obras Públicas, Transportes y Medio Ambiente editó una monografía que contenía una memoria justificativa de los criterios de priorización y la relación detallada de las actuaciones programadas en autovías, medio urbano y acondicionamientos, además de la inversión prevista en cada una de ellas. El contenido íntegro de esta publicación está disponible en el siguiente enlace.

Programa de Actuaciones Prioritarias en Carreteras 1993-1995

Conclusión y balance del Plan General de Carreteras 1984-1991

El 5 de marzo de 1993, el Consejo de Ministros acordó la declaración de conclusión del Plan General de Carreteras 1984-1991 y la incorporación de sus actuaciones residuales al futuro Plan de Carreteras. En aquella época, era frecuente utilizar, con escaso rigor histórico, la denominación "I Plan de Carreteras" para designar el Plan de 1984 y "II Plan de Carreteras" para referirse al futuro Plan que debería darle continuidad, entonces en proceso de elaboración por la Dirección General de Carreteras con el horizonte del año 2000.

Referencia al Primer Plan General de Carreteras en un hito de inauguraciones de la época. Fuente: Metidos en Carretera

Referencia al Primer Plan General de Carreteras en un hito de inauguraciones de la época. Fuente: Metidos en Carretera

En realidad, esta declaración de conclusión tenía efectos para aquellas actuaciones que no pudieran licitarse a lo largo de 1993, por lo que el 15 de abril del año siguiente, el Consejo de Ministros adoptó un segundo acuerdo definitivo sobre conclusión del Plan.

El programa de inversiones del Plan General de Carreteras 1984-1991 supuso la ejecución de 4 179 km de vías de gran capacidad, de los que 3 445 km correspondieron a autovías, 624 km a red urbana de gran capacidad y 110 km a nuevas autopistas de peaje. Esto representó un incremento de longitud del 182% en la red de gran capacidad respecto a la previamente existente, constituida por 483 km de autovías y 1 820 km de autopistas.

Por otro lado, la longitud de carreteras convencionales con plataforma superior a 9 metros de anchura aumentó en 7 240 km, equivalente a un 86% de la longitud previamente existente de 8 389 km.

Balance del Plan General de Carreteras 1984-1991
Tipo de vía Longitud en 1984 (km) Longitud en 1993 (km) Incremento longitud (km)
Autovías 483 3 928 3 445
Autopistas de peaje 1 820 1 930 110
Red urbana de alta capacidad - 624 624
Convencionales con
plataforma > 9 m
8 389 15 629 7 240

Situación de la red de gran capacidad a finales de 1993. Fuente: Informativos RTVE

Situación de la red de gran capacidad a finales de 1993. Fuente: Informativos RTVE

El incremento de la red de gran capacidad de 2 303 a 6 482 km supuso contar con una longitud de este tipo de vías equivalente a la de otros países como la República Federal Alemana antes de la reunificación (8 959 km), Francia (7 450 km) e Italia (6 767 km), por encima de Gran Bretaña (2 403 km) y Japón (4 869 km). En términos relativos, con 166 km por millón de habitantes y 430 km por millón de vehículos, España alcanzó una dotación de red de alta capacidad superior a la de todos los países citados.

Evolución de la red de vías de alta capacidad en Alemania, España, Francia, Gran Bretaña, Italia y Japón. Fuente: Informativos RTVE

Evolución de la red de vías de alta capacidad en Alemania, España, Francia, Gran Bretaña, Italia y Japón. Fuente: Informativos RTVE

El grado de cumplimiento de objetivos de los cuatro programas del Plan General de Carreteras se resume en las siguientes tablas.

Balance del Plan General de Carreteras 1984-1991
Estado de ejecución de los distintos programas a 31-12-1992 y 31-12-1993
(kilómetros)
Programa Fecha En servicio En ejecución En contratación
o licitación
En estudio
o proyecto
Total
Autovías 31-12-1992 2 800
(80.8%)
470
(13.6%)
147
(4.2%)
47
(1.4%)
3 464
(100.0%)
31-12-1993 3 078
(88.9%)
343
(9.9%)
15
(0.4%)
28
(0.8%)
3 464
(100.0%)
ARCE 31-12-1992 4 786
(66.3%)
590
(8.2%)
444
(6.1%)
1 402
(19.4%)
7 222
(100.0%)
31-12-1993 5 211
(72.2%)
687
(9.5%)
447
(6.2%)
877
(12.1%)
7 222
(100.0%)
RECO (*) 31-12-1992 6 666
(79.3%)
711
(8.4%)
503
(6.0%)
527
(6.3%)
8 407
(100.0%)
31-12-1993 7 063
(84.0%)
901
(10.7%)
142
(1.7%)
301
(3.6%)
8 407
(100.0%)
Medio
Urbano
31-12-1992 619
(55.8%)
95
(8.5%)
131
(11.8%)
264
(23.9%)
1 109
(100.0%)
31-12-1993 654
(58.7%)
178
(16.0%)
42
(3.8%)
240
(21.5%)
1 114
(100.0%)
(*) Subprograma "Mejora y pavimentación"
Para los subprogramas "Conservación ordinaria", "Mejora de seguridad vial" y "Señalización" no se definieron objetivos en km

Balance del Plan General de Carreteras 1984-1991
Ejecución de los distintos programas
(kilómetros)
Programa 1ª fase
(31-12-1987)
2ª fase
(31-12-1991)
31-12-1992 31-12-1993
Autovías previstos 1 640 3 464 3 464 3 464
en servicio 209 1 944 2 800 3 078
% ejecución 12.7% 56.1% 80.8% 88.9%
ARCE previstos 5 286 7 222 7 222 7 222
en servicio 2 099 4 397 4 786 5 211
% ejecución 39.7% 60.9% 66.3% 72.2%
RECO (*) previstos 8 320 8 320 8 407 8 407
en servicio 3 125 5 888 6 666 7 063
% ejecución 37.6% 70.8% 79.3% 84.0%
Medio Urbano previstos - - 1 109 1 114
en servicio 114 361 619 654
% ejecución - - 55.8% 58.7%
(*) Subprograma "Mejora y pavimentación"
Para los subprogramas "Conservación ordinaria", "Mejora de seguridad vial" y "Señalización" no se definieron objetivos en km

Detalle de los kilómetros de antovías puestos en servicio al final de cada una de las fases del Plan y a 31-12-1993
Autovía Tramo km al final del Plan 1ª fase
km en servicio
2ª fase
km en servicio
31-12-92
km en servicio
Situación a 31-12-93
En servicio En ejecución En contratación En estudio/proyecto
Norte Madrid-Burgos 222.8 16.0 127.5 222.8 222.8
(100 %)
Aragón Madrid-Zaragoza 280.8 30.9 280.8 280.8 280.8
(100 %)
Lérida-Cervera 78.9 7.4 46.1 46.1
(58.4 %)
32.8
(41.6 %)
Igualada-Martorell 40.0 40.0 40.0 40.0
(100 %)
Levante Madrid-Almansa 330.2 14.6 138.5 307.6 330.2
(100 %)
Almansa-Alicante 79.3 78.6 78.6 79.3
(100 %)
Almansa-Valencia 87.8 17.3 17.3 33.8
(38.5 %)
54.0
(61.5 %)
Utiel-Valencia Caudete de las Fuentes-Valencia 77.4 28.4 57.7
(74.5 %)
19.7
(25.5 %)
Andalucía Madrid-Bailén 289.7 23.1 289.7 289.7 289.7
(100 %)
Bailén-Sevilla 230.1 9.6 167.7 230.1 230.1
(100 %)
Jerez-Puerto de Santa María 6.2 6.2 6.2 6.2
(100 %)
Extremadura Madrid-Badajoz-Frontera Portugal 373.8 97.5 252.9 290.5
(77.7 %)
83.3
(22.3 %)
Noroeste Adanero-Benavente 154.5 129.2 150.5 154.5
(100 %)
Murcia-Cartagena 55.3 38.6 47.8 55.3
(100 %)
Alcoy-Cocentaina 3.4 3.4 3.4 3.4
(100 %)
Mediterráneo Circunvalación Valencia 60.4 32.6 55.2 55.2
(91.4 %)
5.2
(8.6 %)
Circunvalación Alicante 20.8 20.8 20.8 20.8
(100 %)
Alicante-Murcia 72.6 7.6 72.6 72.6 72.6
(100 %)
Murcia-Puerto Lumbreras 119.0 9.0 36.7 93.6
(78.7 %)
11.2
(9.4 %)
14.2
(11.9 %)
Puerto Lumbreras-Adra 189.2 117.4 117.4
(62.1 %)
71.8
(37.9 %)
Málaga-Las Pedrizas 41.7 41.7 41.7
(100 %)
Málaga-Algeciras 159.2 67.7 90.3 117.2
(73.6 %)
14.4
(9.0 %)
27.6
(17.3 %)
Madrid-Toledo 59.4 24.4 59.4 59.4 59.4
(100 %)
Sevilla-Huelva 64.0 9.0 64.0 64.0 64.0
(100 %)
Vigo-Frontera portuguesa 30.9 16.8 29.9
(96.8 %)
1.0
(3.2 %)
Cantábrico Santander-Límite Provincia Vizcaya 75.2 15.1 33.0 33.0
(43.9 %)
42.2
(56.1 %)
Santander-Torrelavega 17.7 17.7 17.7 17.7 17.7
(100 %)
Castilla Burgos-Tordesillas 175.2 56.4 145.5 149.5 175.2
(100 %)
Oviedo-Campomanes 34.8 4.4 4.4 34.8
(100 %)
Oviedo-Pola de Siero 33.7 12.6 18.1 26.4
(78.3 %)
7.3
(21.7 %)
Total 3 464.0 209.3 1 943.8 2 799.8 3 079.3 342.9 14.2 27.6

El Programa de Autovías tenía una extensión de 3 464 km en el momento del cierre del Plan, tras la exclusión de la variante de Cervera, incorporada a la autovía Cervera-Igualada prevista en el Programa de Desarrollo Regional (PDR) 1989-1993, y el tramo entre el límite de la Región de Murcia y Baza, cuya ejecución había asumido la Junta de Andalucía. Por otro lado, la autovía Mataró-Malgrat se ejecutó finalmente como autopista de peaje, al quedar incoporada a la concesión de Autopistas, Concesionaria Española, S.A. (ACESA) como prolongación de la autopista A-19 Mongat-Mataró.

El 1 de enero de 1994 se encontraban en ejecución obras con un presupuesto total de casi 400 000 millones de pesetas, que correspondían a 370.8 km de autovías, 686.5 km del Programa ARCE, 900.8 km del Programa RECO y 177.4 km de actuaciones de medio urbano. Por su parte, los contratos en licitación tenían un presupuesto global de casi 105 000 millones y comprendían 14.2 km de autovías, 447.0 km de acondicionamientos, 142.2 km de reposición y conservación y 41.8 km en medio urbano. Estaba prevista la conclusión de prácticamente la totalidad de todas estas obras antes del final de 1995.

Obras del Primer Plan General de Carreteras en ejecución
a 1 de enero de 1994
Programa de autovías
Clave Tramo Carretera p.k. origen p.k. fin Longitud
(km)
Presupuesto vigente
(millones pta.)
Andalucía Occidental
1-CA-267.M.1 R. Palmones-Guadarranque (O. Comp.)(A/153) N-340 109.1 115.6 0.0 251.8
12-CA-2590 San Roque-Guadiaro N-340 118.6 133.3 14.4 4 560.4
39-SE-3060 La Luisiana-Carmona. Reord. de accesos N-4 470.0 503.7 0.0 377.1
Total 14.4 5 189.3
Andalucía Oriental
43-AL-2540 Almería (oeste)-Venta del Retamar (vrte.) N-340 0.0 16.0 25.3 11 384.6
12-AL-2500 El Parador-Adra (CPO) N-340 65.0 100.0 36.3 10 198.7
29-MA-2430 Marbella-Fuengirola (vías de servicio) N-340 196.0 202.8 0.0 342.1
12-AL-2470 Almería-El Parador N-340 98.0 111.4 10.2 9 970.2
12-MA-2381 Vte. de Benalmádena (vías serv. Señ.) N-340 217.0 235.0 0.0 356.1
Total 71.8 32 251.7
Asturias
1-O-357.B.1 Las Segadas-Baiña (ventil. e ilum. túnel) N-630 438.0 427.0 0.0 544.0
12-O-2930 Marcenado-Lieres N-634 380.0 388.0 7.3 4 450.0
Total 7.3 4 994.0
Cantabria
11-S-2141 Colindres-Castro Urdiales (antig. 11-S-2140) N-634 149.5 172.8 18.7 13 987.8
12-S-2821 Solares-Colindres (Treto-Hoznayo) N-634 178.2 199.3 20.8 11 676.2
1-S-393.A Astillero (Ría de Boó)-Heras N-635 5.5 8.2 2.7 5 236.5
Total 42.2 30 900.5
Castilla-La Mancha
13-GU-2351 Vte. de Torremocha (plantaciones) (A/153) N-2 116.4 118.7 0.0 44.1
11-GU-2081 Guadalajara-Trijueque (O. Comp.) (A/153) N-2 59.0 79.5 0.0 696.6
12-CU-2421 Honrubia-La Roda (Obras comp.) (A/153) N-3 166.5 209.0 0.0 196.4
30-TO-2490 Ontígola-Ocaña (vías de serv. y cerram.) N-4 51.0 59.0 0.0 286.5
32-TO-2660 Ocaña-Madridejos (ref. firme) N-4 59.0 115.0 0.0 773.1
33-TO-2600 Cabañas-Toledo (vías de servicio) N-401 55.0 66.5 0.0 569.7
11-TO-2401 Navalcarnero-Talavera (V. serv. CA) (A/153) N-5 32.0 106.0 0.0 1 432.2
33-TO-2620 Barr. de seg. Oropesa-Navalmoral de la M. N-5 152.0 75.0 0.0 48.2
Total 0.0 4 046.8
Castilla y León Oriental
11-BU-2441 Milagros-Aranda (P. sup C.agríc.) (A/153) N-1 146.1 164.2 0.0 94.1
Total 0.0 94.1
Cataluña
13-L-2700 Variante de Lérida (junto con 29-L-2870) N-2 453.0 474.0 32.8 10 275.2
12-L-2431 Lérida-Tárrega (Obras Comp.) (A/153) N-2 474.0 506.0 0.0 1 329.7
11-B-2301 El Bruch-Esparraguera (p. infer.) (A/153) N-2 569.4 576.5 0.0 358.5
29-L-2870 Vte .de Lérida Rep. Serv. (Junto 13-L-2700) N-2 453.0 474.0 0.0 0.0
Total 32.8 11 963.4
Extremadura
13-CC-2281 Vte. Navalmoral (P. Ganado, Rem. Enl.) (A/153) N-5 175.0 190.0 0.0 61.8
13-BA-2430 Badajoz (este)-Frontera Portuguesa N-5 395.0 407.4 15.0 10 627.8
11-CC-2190/1 Miajadas (sur)-Mérida (este) N-5 295.0 334.5 38.2 6 873.1
12-CC-2320 Almaraz (este)-Jaraicejo (sur) (CPO) N-5 190.0 232.5 37.6 13 404.1
Total 90.8 30 966.8
Galicia
11-PO-2332 Ramal enl. entre PO-340 y Vte. de Tuy N-550 0.0 0.0 0.0 24.7
16-PO-2262 Acc. lado España al pte. de Tuy y aduana N-551 0.0 0.0 0.0 0.0
Total 0 24.7
Madrid
11-M-4871 Buitrago-Inter. N-110 (V. ser. O.C.) (A/153) N-1 76.0 105.0 0.0 2 706.3
1-M-992.2 Enlace de Meco (Obras complem.) N-2 39.0 0.0 0.0 18.1
32-M-6100 Vte. de Aranjuez (acon. cam. de serv. y acc.) N-4 38.0 45.0 0.0 59.6
33-M-6670 Villaverde-Seseña (malla cerramiento) N-4 3.5 37.5 0.0 83.9
19-M-2871 Madrid-Getafe (acon. iluminación) (A/153) N-401 5.3 9.3 0.0 64.9
Total 0.0 24.7
Murcia
13-MU-3090 Vte. de Puerto Lumbreras N-340 573.0 581.0 11.2 4 074.8
12-MU-2511 Alhama de Murcia-Puerto Lumbreras (Obras complem.) N-340 257.0 305.9 1 403.7
Total 11.2 5 478.5
Valencia
43-V-2411 Conexión N-3-N-340 (Obras comp.) A-7 27.0 0.0 0.0 2 965.3
13-V-2511 Variante Romaní-Silla (antig. 13-V-2510) A-7 241.0 251.0 10.1 11 501.2
12-V-2560 Caudete de las Fuentes-Requena N-3 258.0 280.0 19.7 4 093.6
11-V-2590 Játiva-Silla N-340 851.0 890.7 34.0 10 897.6
1-A-404.1 Alcoy-Cocentaina (cam. de serv., taludes) N-340 135.9 139.0 0.0 36.5
11-V-2620 Almansa-Vte. de Alcudia de Crespins N-430 596.0 636.6 36.5 6 281.5
Total 100.3 35 775.7
Total 370.8 164.618.3
Nota: sobran 28.9 km correspondientes a Badajoz-Frontera, Romani-Silla y L'Alcudia-Silla abiertas al trafico parcialmente
Programa ARCE
Clave Tramo Carretera p.k. origen p.k. fin Longitud
(km)
Presupuesto vigente
(millones pta.)
Andalucía Occidental
1-CO-309.1 Benamejí-L.P. Málaga (O. Com.) (A/153) N-331 493.1 501.5 0.0 152.8
1-CO-309.M Benamejí-Límite Málaga N-331 493.1 501.8 8.7 997.0
23-SE-2540 Variante de Los Palacios N-4 566.3 570.6 6.1 1 373.0
13-CA-2110 Vte. Pto. Real (Tr. I y II N-4/A-4) (13-CA-2480) N-4 656.7 664.8 8.1 6 911.2
22-CO-2640 Bélmez-Espiel N-432 200.8 224.2 23.2 2 695.7
1-CO-345.A Cuesta de Matanzas N-432 234.0 239.5 4.6 661.2
20-H-2240 L.P. Sevilla-Higuera de la Sierra N-433 26.4 29.1 2.3 173.5
2-H-313 Aracena-Cortegana N-433 55.0 88.0 24.2 1 495.4
1-H-287.M.1 Valverde del C.-Zalanca la R. (O. Com.) (A/153) N-435 49.0 47.9 0.0 128.3
Total 77.2 14 588.1
Andalucía Oriental
23-J-2300 Variante de Úbeda N-322 145.6 154.3 5.7 607.0
20-J-2240 Úbeda-Villanueva del Arzobispo N-322 154.0 188.0 31.0 1 774.1
23-J-2250 Inter. C-3210-Puente de Genave N-322 212.0 227.5 15.6 734.3
1-GR-332.B.1 Granada-Alhendín (Obras C.) N-323 435.4 444.0 0.0 260.4
1-AL-328.1 Tabernas N-340 142.8 146.0 0.0 25.0
20-GR-2340 Calahonda-Castell de Ferro N-340 343.0 354.0 5.6 1 623.3
22-J-2420 Pte. río S. Juan-Alcalá La Real (vte. aco.) N-432 373.4 393.4 15.9 2 039.1
Total 73.8 7 063.2
Aragón
20-HU-2300 Barbartro-Estada N-123 0.0 12.3 12.3 880.3
1-HU-310.M.1 Vte. de Benabrrre (O. Comp.) (A/153) N-230 62.0 66.0 0.0 69.1
20-TE-2170 Int. C.V. Rafales-Int. N-420 (Valdealgorfa) N-232 105.6 124.0 15.3 745.8
1-TE-257.1 Alcañiz-L.P. Zaragoza (A/153) N-232 149.2 189.7 0.0 228.9
2-Z-394.1 Calzadas laterales y O. varias (A/153) N-234 220.8 253.8 0.0 148
27-HU-2700 Túnel de Somport N-330 0.0 0.0 5.6 10 138.7
22-HU-2400 Pte. Aurín-Cartirana (junto a 30-HU-2290) N-330 629.7 633.9 3.8 942.2
7-HU-326.M.1 Vte. de Jaca (obras comp.) (A/153) N-330 643.0 647.2 0.0 95.1
Total 37 13 248.1
Asturias
22-O-2640 Dueñas-Novellana N-632 124.7 133.6 6.4 3 592.4
22-O-2660 Novellana-Cadavedo N-632 133.5 155.8 12.8 7 365.0
1-O-422 Variante de Luarca (159.4-161.7) N-634 300.4 314.0 11.6 4 323.2
Total 30.8 15 280.6
Cantabria
20-S-2800 Sobramazas-Castañeda N-634 204.0 221.0 16.8 1 542.1
Total 16.8 1 542.1
Castilla-La Mancha
1-CU-320.1 Minglanilla (Obras comp.) N-3 225.8 227.2 0.0 25.5
23-CR-2560 Vtes.de Argamasilla y Tomelloso N-310 80.0 95.0 16.1 2 617.7
1-CU-327 Vte. de Carrascosa del Campo N-400 121.3 126.0 4.7 545.1
23-TO-2580 Vte. de Escalona N-403 54.0 58.0 3.9 613.7
20-CU-2470 Fuentes-Pajaroncillo N-420 101.4 132.0 30.2 490.5
20-CU-2160 La Almarcha-Olivares del Júcar N-420 375.4 387.1 4.3 722.2
Total 59.2 5 014.7
Castilla y León Occidental
23-VA-2470 Vtes. de Quintanilla de Arriba y Onésimo N-122 314.6 330.4 7.4 1 042.4
22-ZA-2260 Mulas del Pan-Ricobayo N-122 478.9 484.2 3.7 1 431.7
38-VA-2450 Nuevo Pte. s/río Cea N-601 269.6 270.7 1.1 347.6
1-LE-332.1 Valdearcos (Obras comp.) N-601 273.7 306.0 0.0 24.3
20-SA-2250 Guijuelo-Béjar (acceso norte) N-630 394.0 410.5 16.5 2 799.6
23-SA-2240 Variante de Béjar N-630 410.5 416.3 6.7 2 140.8
22-SA-2220 Béjar (oeste)-Pto. de Béjar N-630 415.6 424.0 6.5 1 395.0
Total 41.9 9 181.4
Castilla y León Oriental
23-AV-2310 Vte. de Villatoro N-110 56.0 58.0 2.4 257.2
22-BU-2580 Variante de Zuzones-Vadocondes N-122 244.8 257.0 12.0 951.2
29-BU-2460 Cornudilla-Oña N-232 92.0 104.6 12.2 844.6
1-SO-306.D.1 La Blanca-Navaleno (E. talud Pto. Mojón P.) N-234 393.5 394.5 0.0 40.4
20-BU-2220 L.P. Soria-Salas N-234 406.9 435.3 28.4 687.1
20-BU-2210 Salas-Membrillas N-234 437.2 452.7 15.5 348.2
20-BU-2200 Membrillas-Int. N-I (Sarracín) N-234 452.7 482.7 28.2 632.0
33-SG-2460 Vte. de San Cristóbal de la Vega N-601 127.0 130.0 3.0 343.2
20-BU-2560 Nofuentes-Medina de Pomar N-629 14.0 24.0 8.5 258.2
Total 110.2 4 362.1
Cataluña
7-T-288 Prolongación Vte. de Valls N-240 18.0 22.0 5.6 836.7
7-T-288.1 Valls-Prov. Tarragona (O. comp.) (A/153) N-240 18.0 22.0 0.0 137.8
T1-B-591.M Vte. de Villafranca del Penedés N-340 295.0 300.0 4.4 1 426.0
Total 10.0 2 400.5
Extremadura
20-BA-2330 Badajoz-La Albuera (n)-Santa Marta N-432 2.5 40.0 31.4 985.0
2-BA-295.A/2 La Albuera-Jerez de los C. (A/153) P.H. N-435 103.3 0.0 608.2
2-BA-295.B Jerez de los Caballeros-L.P. Huelva N-435 68.0 103.3 0.0 0.0
1-CC-321.B Baños Plasencia (seg. vte. Aldeanueva C.) N-630 441.5 463.4 21.8 1 452.9
1-CC-321.C Plasencia-Cañaveral N-630 480.6 500.0 19.4 732.3
Total 72.6 3 778.4
Galicia
1-OR-280.1 Mesón de Calvos-Orense (O.C.) (A/153) N-525 528.9 538.6 0.0 63.9
20-LU-2200/2 Chantada-Int. N-525 (Cambeo) N-540 57.0 81.5 20.9 1 312.1
23-LU-2230 Variante de Villalba N-634 449.8 455.8 8.1 1 033.9
Total 29.0 2 409.9
Murcia
25-MU-2351 Enl. acceso a Abarán y estación N-301 359.8 0.0 1.1 176.8
13-MU-2570 Variante de Molina de Segura N-301 378.0 388.0 11.1 3 676.4
12-MU-2181 Vtes. de La Unión y El Algar (O.C.) (A/153) N-332 3.3 8.4 0.0 254.6
23-MU-2190 Vte. de S. Pedro del Pinatar Cr./23-MU-2490 N-332 19.0 23.0 0.0 0.0
23-MU-2490 Vte. de San Javier N-332 24.0 27.0 8.4 2 037.4
23-MU-2311 Vte. de Yecla (O. Com.) (A/153) N-344 92.0 100.0 0.0 187.0
Total 20.6 6 332.2
La Rioja
27-LO-2660 Vte. del túnel de Viguera N-111 313.0 313.5 1.1 234.4
1-LO-273.M Variante de Lardero N-111 326.5 331.1 4.6 921.9
22-LO-2470 Navarrete-L.P. Burgos (acond. local) N-120 13.0 53.0 8.4 958.1
23-LO-2150.M Vte. de Santo Daningo de la Calzada N-120 41.0 48.0 7.2 705.5
20-LO-2170 Gimileo-L.P. Burgos N-232 38.0 60.6 3.0 138.4
2-LO-272.A Logroño-Int. N-120 (duplicación) N-232 170.0 175.0 7.0 2 079.0
Total 31.3 5 037.3
Valencia
20-CS-2410 Vinaroz-Cruce de Chert N-232 0.0 27.7 27.2 1 758.2
22-V-2310 Gilet-Variante de Soneja N-234 2.8 21.0 17.2 3 425.4
1-V-450 L.P. Albacete-Ayora N-330 7.3 20.7 13.2 263.4
23-V-2580 Variante de Gandía N-332 220.5 226.0 7.5 2 613.5
23-V-2111 Variante Sollana-Romaní N-332 235.9 241.0 7.2 5 160.6
40-V-2770 Játiva-Enlace autovía N-340 135.2 190.2 3.8 308.3
Total 76.1 13 529.4
Ceuta
20-CE-2150 Frontera Biuts-Cabililla de Benzu N-D 0.0 0.0 0.0 3 024.0
Total 0.0 3 024.0
Total 686.5 106 792.0
Programa RECO
Clave Tramo Carretera p.k. origen p.k. fin Longitud
(km)
Presupuesto vigente
(millones pta.)
Andalucía Occidental
30-CO-2130.T Inter. N-4 (Cuesta del Espino)-Lucena. MP N-331 418.0 470.0 53.3 1 185.7
1-CO-349 L.P. Badajoz-Fuenteobejuna. MP N-432 160.1 174.5 14.4 559.9
30-CO-2270 Puerto de Calatraveño-Espiel. MP N-502 69.0 82.2 13.1 864.9
Total 80.8 2 610.5
Aragón
31-TE-501 Alcañiz-Caspe. MP N-211 0.0 29.0 26.6 1 262.2
30-Z-2170 Caspe-Barranco de Vall Mayor. MP N-211 1.8 22.7 20.0 429.8
30-TE-2120 Puerto de las Traviesas-Alcorisa. MP N-211 322.0 344.5 22.0 1 194.6
30-TE-2130 Alcorisa-Calanda. MP N-211 344.5 364.0 20.0 939.1
31-HU-511.M Monzón-Barbastro. MP N-240 145.0 158.6 13.6 589.4
30-HU-2230 Ainsa-Boltaña-Túnel de Balupor. MP N-260 436.9 449.6 12.3 1 180.9
30-HU-2290 Biescas-Sabiñánigo. MP (junto 22-HU-2400) N-260 505.1 518.6 12.9 0
30-TE-2080 Teruel-Int. N-211 (Montalbán). MP N-420 0.0 21.0 74.3 5 628.4
Total 201.7 11 224.4
Cantabria
30-S-2810 Potes-Castrocillórigo. MP N-621 411.0 418.0 6.3 573.4
30-S-2201/30 Panes-Unquera. ML (A/153) N-621 436.6 450.0 0.0 47.4
30-CN-3160 Las Presas-Vargas. MP N-623 130.0 148.0 19.5 1 114.6
Total 25.8 1 735.4
Castilla-La Mancha
31-TO-505.A Toledo-Maqueda (O. comp.) (A/153) N-403 0.7 39.8 0.0 88.2
30-TO-2250 Pte. s/el río Guadarrama y accesos N-403 12.0 14.1 1.8 317.6
30-CU-2530 Cuenca (Int. N-320)-Fuentes. MP N-420 84.0 100.0 15.4 357.3
30-TO-2410 Nuevo pte. s/ el río Guadarranque y acc. N-502 149.5 150.5 0.7 118.5
30-TO-2380 La Nava de R.-Sevilleja de la Jara. MP N-502 164.0 174.3 10.3 439.7
Total 28.2 1 321.3
Castilla y León Occidental
30-LE-2550 N-VI-L.P. Orense. MP N-536 0.0 33.8 33.8 339.0
32-LE-2620 Villafranca-L.P. Lugo. RF N-6 407.0 432.1 25.1 305.8
30-LE-2480.A Cistierna-Las Salas. MP N-621 62.0 84.7 22.9 799.0
32-LE-2900 Boca de Huérgano-L.P. Cantabria. RF N-621 100.2 121.8 7.6 165.3
30-LE-2490 Sahechores-Cistierna. MP N-625 40.0 62.0 21.2 536.4
Total 110.6 2 145.5
Castilla y León Oriental
30-SG-2310 Arcones-Segovia. MP N-110 150.0 189.9 39.9 1 444.4
Total 39.9 1 444.4
Cataluña
31-L-504.1 Lérida-L.P. Huesca (A/153) N-230 0.8 28.4 0.0 166.4
2-GE-386 Besalú-Figueres. MP N-260 0.8 25.4 23.2 1 362.7
Total 23.2 1 529.1
Extremadura
30-BA-2070 Inter. N-5-Acedera. MP N-430 88.0 136.3 48.0 1 631.3
30-BA-2350 Acedera-Embalse G. Sola. MP N-430 136.3 167.0 30.7 588.4
31-BA-502.1 L.P. Cáceres-Herrera del D. (O.C.) (A/153) N-502 152.6 184.4 0.0 86.1
2-CC-323.1 Malpartida-Aliseda (O. Com.) (A/153) N-521 12.0 38.0 0.0 55.5
2-CC-324.A Aliseda-Herreruela. MP N-521 38.0 58.0 20.0 1 090.2
Total 98.7 3 451.5
Galicia
30-PO-2280 L.P. Orense-Porriño. RF N-120 578.2 624.0 45.0 756.8
32-OR-2840 L.P. Zamora-Verín. RF N-525 115.1 166.0 50.1 617.8
30-OR-2420 Orense-L.P. Pontevedra (Corna). MP N-525 240.5 271.8 30.7 914.7
30-PO-2290 L.P. Orense-Pontevedra. RF N-541 52.0 95.2 43.8 1 488.9
30-LC-2150 Ordenes-Boisaca. MP N-550 37.0 58.3 19.3 1 558.5
1-PO-316 Pte. Cesures-Caldas de Reyes. MP N-550 84.0 98.3 13.1 833.1
31-PO-501 Chapa-Caldas-Villagarcía. MP (EI1-PO-11) N-640 183.0 237.7 54.6 1 874.5
31-LU-501.M Vegadeo-Meira (O. Comp.) (A/153) N-640 0.0 38.0 0.0 178.7
31-LU-502.1 Meira-Lugo (A/153) N-640 44.0 0.0 0.0 109.5
Total 256.6 8 332.5
Madrid
5-M-716.A Torrelaguna-Inter. N-I (Venturada). MP N-320 34.0 41.8 7.0 290.4
Total 7.0 290.4
Murcia
30-MU-2340 Blanca-Abarán (sup. paso a nivel con F.C.) N-344 35.0 0.0 1.0 228.1
Total 1.0 228.1
Valencia
32-V-2840 L.P. Alicant-Jaraco. MP N-332 204.7 232.0 27.3 275.3
Total 27.3 275.3
Total 900.8 34 588.4
Programa de actuaciones en medio urbano
Clave Tramo Carretera p.k. origen p.k. fin Longitud
(km)
Presupuesto vigente
(millones pta.)
Andalucía Occidental
29-SE-2980 Circunv. Suroeste Sevilla. Plantaciones N-4 0.0 0.0 0.0 49.0
40-H-2360 Circunv. Norte de Huelva. 2ª calzada N-431 0.0 0.0 2.3 676.7
Total 2.3 725.7
Andalucía Oriental
1-MA-429.1 Enlace de Coín (O. Comp.) (A/153) N-0 236.6 0.0 0.0 50.4
7-MA-415.A.1 Acc. Univer. Málaga (Obras c.) (A/153) N-0 0.0 0.0 0.0 52.9
Total 0.0 103.3
Aragón
45-Z-2390 Conex. A-68, N-232 y N-125 con R. Norte A-2 0.0 0.0 0.0 260.2
40-Z-2440 Acceso a Monzalbarba N-0 0.0 0.0 1.9 239.6
43-2-2370 Cierre II cinturón (N-2/N-330) Zaragoza N-2 0.0 0.0 1.3 371
49-TE-2380 Armonización ambiental nuevo viaducto N-234 0.0 0.0 0.0 234.7
Total 3.2 1 105.5
Asturias
13-O-2850 Ronda de Gijón. Tr. Lloreda-Piles N-632 0.0 0.0 7.4 4 848.1
Total 7.4 4 848.1
Cantabria
1-S-396 Bezana-La Albericia-Sardinero A-67 0.0 0.0 9.6 3 243.7
40-S-2790 Las Presas-La Marga (duplicación) N-623 149.0 152.0 3.0 499.9
49-A-3090 Acceso al Hospital de Torrelavega N-634 0.0 0.0 1.6 165.5
Total 14.2 3 909.1
Castilla-La Mancha
43-TO-2550 Circunvalación de Toledo N-0 0.0 0.0 1.8 106.2
43-AB-2140 Circunvalación Oeste de Albacete N-322 356.0 347.0 9.0 2 424.9
43-TO-2500 Red Arterial de Toledo. Nudos 7 al 15 N-401 67.0 76.0 3.5 2 720.4
Total 14.3 5 251.5
Castilla y León Occidental
40-LE-2430 León-Virgen del Camino. Duplic. N-120 304.2 313.4 7.7 1 434.6
43-P-2101.A Palencia (O. Comp.) (A/153) N-611 6.9 15.5 0.0 244.5
7-VA-323.M Ronda este de Valladolid-Ronda norte N-620 0.0 8.1 8.1 3 932.4
45-ZA-2250 Enlace con el acceso sur a Zamora N-630 281.0 0.0 0.0 230.3
Total 15.8 5 841.8
Castilla y León Oriental
43-SO-2480 Circuvalación de Soria por Los Royales N-111 223.5 226.5 3.7 1 280.5
40-SO-2450 Pza. Constitución-N-111 (calle A del P.I.) N-111 0.0 0.0 1.1 94.9
Total 4.8 1 375.4
Cataluña
40-B-2830.M C. Conrería-Mongat (Trin.-Mogat. Sector 2) B-20 5.9 10.3 4.5 5 697.2
40-B-2541 Trinidad-Conrería. Ilum. y varios (A/153) B-20 0.7 5.9 0.0 1 184.2
Total 4.5 6 881.4
Extremadura
2-CC-252.2.A Pte. Internac. s/río Erjas (Monfortinho) CC-214 0.0 0.0 0.0 79.1
40-BA-2320 Acceso a Badajoz (desdoblamiento) N-432 0.9 2.5 1.6 387.9
40-CC-2390 Acceso z Cáceres (duplic. de calzada) N-521 41.0 45.7 3.8 747.3
Total 5.4 941.3
Galicia
40-LC-2560 Ronda I. Santiago-S. Lázaro- Fontiñas N-0 0.0 0.0 2.6 1 464.0
48-PO-2580 Avda. Madrd-Avda. Castrelos N-0 0.0 2.3 2.3 1 050.4
41-PO-2081 Acc. al pto. de Vigo (Acond. Urb.) (A/153) N-0 0.0 0.0 0.0 528.5
41-LC-2081 Acc. N. al pto. de El Ferrol (O'Sino-Pto.) N-0 0.0 0.0 2.3 854.3
41-LC-2440 Conex. N-651-C-642 N-0 0.0 1.2 1.2 404.1
46-OR-2080 Ensanche del puente s/río Miño (Orense) N-120 555.2 555.6 0.1 57.6
40-OR-2130 Orense-Eirasvdras N-120 538.9 542.9 4.2 1 557.0
40-LC-2510 Acceso a Santiago por Castineiriño N-525 0.0 0.0 0.7 393.5
40-OR-2160 Nvo. Acc. de la N-525 y N-540 (Orense) N-540 92.0 93.0 1.3 964.5
40-LC-2500 Dupl. de calz. Choupana-Aut. A-9 N-550 66.0 67.5 1.7 599.1
40-LC-2190.M Nuevo acceso a Santiago de Compostela N-550 54.0 66.5 1.9 1 029.3
40-LC-2450 S. Lázaro-Polig. Tambre (N-550-A-9) N-550 58.0 0.0 2.7 856.9
41-LU-2160 Fazouro-Cervo N-642 411.0 427.5 16.5 1 582.7
Total 37.5 11 341.9
Madrid
14-M-4542.3 P. Hierro-Aravaca (Obras varias) (A/153) N-6 7.0 10.7 0.0 89.8
40-M-6531 Distribuidor Oeste (C. Serv.) (A/153) M-40 0.0 0.0 0.0 249.7
45-M-6740 Nudo Super-Sur (Ampl. plataforma) M-40 0.0 0.0 1.0 190.3
48-M-6780 Distr. Norte Tr. 3: C-607-Vía B. Hort. (CPO) M-40 0.0 0.0 7.7 10 749.2
40-M-6530 Distribuidor Oeste N-5 y N-6 (CPO) M-40 0.0 0.0 16.4 11 768.6
48-M-6770 Distr. Norte Tr. 2: Enl. Zarzuela-C-607(CPO) M-40 0.0 0.0 7.1 13 498.3
46-M-6240 Paso s/N-2. Avda. de Aragón N-2 0.0 0.0 0.6 336.8
14-M-4542 Pta. de Hierro-Aravaca (Aumen. carr.) N-6 7.0 10.7 3.0 2 191.4
14-M-4543 Enlace Aravaca-Las Rozas (Aumen. carril.) N-6 10.0 18.6 7.9 3 404.6
14-M-4542.2 Pta. de Hierro-Aravaca (Conex. calz. rev.) N-6 9.6 0.0 0.0 358.3
Total 43.7 43 837.0
Murcia
7-MU-283.A Ronda Sur Murcia. Conexión N-301/N-340 N-301 0.0 0.0 2.9 1 081.4
Total 2.9 1 081.4
La Rioja
40-LO-2390 Vte. de Lardero. Circunv. Sur de Logroño N-111 330.0 331.0 0.8 193.5
32-LO-2410 Enlace con LO-6011 N-111 334.5 0.0 0.0 314.8
Total 0.8 508.3
Valencia
43-V-2301 Conex. N-340/N-234 (Obras comp.) (A/153) 0.0 0.0 0.0 164.3
49-V-2920 Acceso a Xirivella C-3215 0.0 0.0 1.4 188.2
45-V-2960 Manuel de Falla-Tirso de Molina N-0 0.0 0.0 0.4 0.0
45-V-2950 Dr. Peset Aleixandre y Primado R. (P. Inf.) N-0 0.0 0.0 0.4 388.3
45-V-2940 Paseo de la Pechina-Pte. Campanar (P.Inf.) N-0 0.0 0.0 0.5 0.0
45-V-2930 P.I. Pechina-Pte. Ademuz (45-V-2930/40/60) N-0 0.0 0.0 1.5 890.1
41-V-2530 Acc. Pto. Sagunto desde Acc. a Siderúrgica N-0 0.0 0.0 2.2 565.3
41-A-2280 Acceso al Puerto de Alicante N-330 0.0 0.0 4.1 2 325.0
Total 10.5 4 521.2
Melilla
40-ML-2010 Circunv. Melilla ML-102/ML-103 N-0 0.0 2.0 2.0 274.6
43-ML-2160 Circunv. Melilla ML-105/ML-102 N-0 0.0 0.0 8.1 1 929.8
Total 10.5 2 204.4
Total 177.4 93 477.3

Obras del Primer Plan General de Carreteras en licitación
a 1 de enero de 1994
Programa de autovías
Clave Tramo Carretera p.k. origen p.k. fin Longitud
(km)
Presupuesto vigente
(millones pta.)
Andalucía Occidental
33-SE-2750 Enlace con N-431 y SE-620 A-49 0.0 3.5 0.0 601.5
Total 0 601.5
Aragón
12-Z-2690 Túnel de La Muela N-2 293.0 295.1 0.0 437.3
Total 0.0 437.3
Castilla-La Mancha
11-CR-2121 Almuradiel-V. de Cárdenas (O.C.) N-4 230.1 243.1 0.0 255.1
Total 0.0 255.1
Madrid
47-M-6590 Madrid-Getafe (aumento de carriles) N-401 6.3 11.4 0.0 793.3
Total 0.0 793.3
Murcia
39-MU-2620 Pto. de La Cadena (estab. taludes) N-301 402.3 411.0 0.0 662.2
11-MU-4000 Pto. Lumbreras-L.P. Almería N-342 80.0 98.7 14.2 5 101.8
Total 14.2 5 764.0
Total 14.1 7 851.2
Programa ARCE
Clave Tramo Carretera p.k. origen p.k. fin Longitud
(km)
Presupuesto vigente
(millones pta.)
Andalucía Occidental
23-CO-2580 Variante de Montoro (N-4/N-420) N-420 44.0 50.0 5.1 1 560.6
1-CO-344.M Vte. de Cardeña N-420 81.0 85.0 6.5 524.6
23-CO-300.1 Vte. de Peñarroya-Pueblo Nuevo (A/153) O.C. N-432 187.8 194.9 0.0 75.8
20-CO-2180.T Peñarroya-Belmez N-432 194.6 197.7 3.1 145
Total 14.7 2 306.0
Andalucía Oriental
20-J-2220 Inter. N-IV-Variante de Linares N-322 109.0 116.4 4.5 1 176.5
23-J-2180 Variante de Villanueva del Arzobispo N-322 188.0 195.5 8.0 913.6
20-J-2260 Puente de Genave-L.P. Albacete N-322 227.5 249.2 19.5 1 649.8
1-GR-288.1 Campillo-Campotejar (Obras comp.) N-323 371.6 382.0 0.0 28.4
22-GR-2310 Castell de Ferro-Castillo de Baños N-340 354.0 359.5 7.6 1 869.4
20-GR-2360.M Castillo de Baños-L.P. Almería N-340 367.4 376.7 16.2 1 670.5
Total 55.8 7 308.2
Aragón
20-HU-2310 Estada-Presa de Barasona N-123 12.0 21.4 8.4 1 937.7
22-HU-2420 Presa Barasona-Benabarre N-123 21.0 47.7 23.7 2 445.2
20-TE-2180 L.P. Castellón-Int. C.V. Rafales N-232 86.0 105.6 15.8 2 673.0
23-HU-2520 Variante de Binéfar N-240 129.9 134.1 4.1 976.9
Total 52.0 8 032.8
Castilla-La Mancha
23-AB-2440 Vte. de Pozo Cañada N-301 269.0 272.5 5.1 1 995.6
22-CU-2570 Manzaneruela-Torrebaja N-330 55.0 78.2 24.0 4 101.3
23-CR-2650 Variante de Fernán Caballero N-401 169.5 172.5 5.0 1 030.7
23-TO-2260 Vte. de Torrijos N-403 26.0 31.4 5.5 947.8
20-CR-2610 Alhambra-L.P. Albacete N-430 326.0 350.5 23.3 2 068.7
23-CR-2580 Variante de La Solana N-430 375.5 380.2 6.5 1 841.0
Total 69.4 11 985.1
Castilla y León Occidental
23-SA-2270 Variante de Ciudad Rodrigo N-620 322.0 328.0 8.1 2 235.4
Total 8.1 2 235.4
Castilla y León Oriental
29-BU-2570 Int. N-I-Cornudilla N-232 480.6 500.0 19.5 902.7
20-BU-2620 Lerma-Quintana del Puente N-622 48.0 89.0 40.5 2 989.0
20-BU-2130 Int. N-232 (Oña)-Nofuentes N-629 0.0 15.0 15.3 1 147.7
Total 75.3 5 039.4
Cataluña
23-T-2141 Fontscaldes (Obras Com.) A/153 N-240 0.0 0.0 25.8
Total 0.0 25.8
Extremadura
20-BA-2380 Santa Marta-Inter. N-630 N-432 46.0 79.8 30.2 2 094.1
Total 30.2 2 094.1
Galicia
20-LU-2190 Guntín-Chantada N-540 20.0 51.0 30.9 2 053.8
30-LC-2140 Alvedro-Ordenes. MP N-550 8.7 36.2 26.4 2 522.8
20-LU-2180 Int. N-540-L.P. Pontevedra N-640 108.1 130.4 22.2 1 920.4
20-PO-2300 L.P. Lugo-Lalín N-640 130.4 150.0 19.4 2 576.8
Total 98.9 9 073.8
Murcia
23-MU-2470 Vte. de Los Alcázares N-332 10.0 17.2 9.3 2 509.9
23-MU-2320 Variante de Jumilla N-344 36.0 41.0 8.0 1 581.7
Total 17.3 4 091.6
Valencia
20-CS-2440 Morella-L.P. Teruel N-232 59.0 83.7 19.6 4 799.6
1-A-391 Variante de Ondara N-332 169.5 171.5 2.0 924.5
23-A-2200 Variante de Xixona N-340 106.3 110.1 3.7 7 412.9
Total 25.3 7 412.9
Total 447.0 59 605.1
Programa RECO
Clave Tramo Carretera p.k. origen p.k. fin Longitud
(km)
Presupuesto vigente
(millones pta.)
Andalucía Occidental
31-CO-501.1 Córdoba-Castro del Río A/153 N-432 274.1 314.1 0.0 137
30-CO-2480 Puente sobre el río San Juan (ensanche) N-432 350.0 0.0 0.2 185.1
Total 0.2 322.1
Aragón
31-TE-502 Caminreal-Montalbán (inter. N-420). MP N-211 252.5 300.0 47.5 4 557.3
30-HU-2410 Mequinenza-Fraga. MP N-211 311.6 331.3 19.7 966.1
30-HU-2350 Campo-Ainsa. MP N-260 406.0 437.0 27.0 4 817.7
Total 94.2 10 341.1
Asturias
30-O-2610 Santillán-Cangas-Arriondas. MP N-625 136.8 154.6 17.3 1 262.6
Total 17.3 1 262.6
Cantabria
30-S-3240 Ontaneda-Vargas N-623 113.0 129.0 16.0 1 346.8
Total 16.0 1 346.8
Castilla-La Mancha
30-CU-2191 S. Lorenzo de la Parrilla-Cuenca (O.C.) A/153 N-420 394.0 432.5 0.0 67.2
Total 0.0 67.2
Castilla y León Oriental
30-BU-2510 Valdenoceda-Incinillas. MP N-232 124.5 130.7 6.3 715.0
30-BU-2520 Soncillo-Cabañas de Virtus. MP N-232 154.2 162.7 8.2 885.0
Total 14.5 1 600.0
Murcia
32-MU-2960 Ronda Oeste de Murcia N-340 0.0 0.0 0.0 239.8
Total 0.0 239.8
Total 142.2 15 179.6
Programa de actuaciones en medio urbano
Clave Tramo Carretera p.k. origen p.k. fin Longitud
(km)
Presupuesto vigente
(millones pta.)
Andalucía Occidental
40-SE-2571 Acceso N-630. Sect. Chapina (A/153) N-0 0.0 0.0 0.0 207.5
40-H-2370 2ª circunv. Sureste de Huelva N-441 0.0 0.0 5.2 5.679,0
41-H-2400 Duplic. calz. Tr. N-441-Pte./Río Tinto N-442 0.0 4.5 4.5 1 823.1
Total 9.7 7 709.6
Andalucía Oriental
49-GR-2620 Circunv. Granada 2ª F. (Ilum. Trat. Urb.) N-323 430.0 435.4 5.4 653.3
Total 5.4 653.3
Castilla y León Occidental
40-VA-2680 Circun. Ronda Este-Valladolid. Duplicac. N-122 358.1 360.9 2.8 1 466.4
Total 2.8 1 466.4
Castilla y León Oriental
40-BU-2530 Gamonal-Enlace Penetr. III (44-BU-2610) N-1 242.0 244.0 4.8 1 204.4
44-BU-2610 Burgos-Villafría (40-BU-2530) N-1 244.0 246.5 0.0 0.0
46-AV-2430 Obra de fábrica. Ávila N-110 257.5 0.0 1.2 309.6
Total 6.0 1 514.0
Cataluña
32-B-2431 S. Cugat del V.-Cerdanyola O.C. (A/153) 0.0 0.0 0.0 34.5
1-L-364 Enlace N-240-N-2 y C-1313 (Lérida) N-240 90.0 91.0 1.9 960.0
Total 1.9 994.5
Galicia
40-LC-2561 Enlace PR-3-Aut. A-9 (O. Comp.) A/153 0.0 0.0 0.0 441.2
40-LC-2580 Cartineiriño-Cornes N-525 0.0 0.0 1.4 1 697.1
46-PO-2421 Pte. Intern. s/ r. Miño. Salvatierra-Monhao N-0 0.0 0.0 0.1 220
Total 1.5 2 358.3
Madrid
49-M-7130 Enlace con la N-1. Nudo Manoteras (CPO) M-30 0.0 0.0 1.2 1 580.9
38-M-6121 Ord. y recu. entorno Avda. Albufera A/153 M-30 0.0 0.0 1.0 101.6
49-M-7140 Enlace N-2-M-40. Enlace de Barajas M-40 0.0 0.0 2.3 1 176.5
42-M-6250 O'Donnell-Cuarto Cinturón (CPO) N-100 0.0 0.0 3.3 3 564.6
49-M-7060 Enlace de Barajas. Calz. de servicio N-2 0.0 0.0 1.1 115.2
45-M-6750 Enlace con M-40. Mejora local N-3 0.0 0.0 5.6 1 077.6
40-M-6532 Pasarela peatonal A/153 M-40 0.0 0.0 46.9
Total 14.5 7 663.3
Total 41.8 22 359.4

El número de actuaciones no ejecutadas ascendió a 199, con una longitud total afectada de 1 450 km y una inversión prevista de 351 000 millones de pesetas. Entre estas actuaciones se encontraban dos tramos de autovía de la Costa del Sol, con una longitud de 27.6 km y un presupuesto total de 25 071 millones de pesetas, sector en el que el Plan Director de Infraestructuras 1993-2007 preveía la construcción de una autopista de peaje.

No obstante, las estadísticas oficiales del entonces Ministerio de Obras Públicas, Transportes y Medio Ambiente omiten 11.1 km correspondientes a las variantes de Utiel (7.3 km) y Mogente (3.8 km) que quedaron segregadas de los tramos Caudete de las Fuentes-Requena y Almansa-L'Alcudia de Crespins, respectivamente, fueron objeto de estudios informativos específicos para definir su trazado que, tras ser sometidos a información pública en julio de 1993 y aprobados definitivamente en marzo del año siguiente, permitieron la licitación de las obras a lo largo de 1994.

Imagen de la variante de Mogente, en la autovía de Levante, actuación licitada en 1994 y puesta en servicio en 1997. Fuente: Revista Fomento y Medio Ambiente (1997)

Imagen de la variante de Mogente, en la autovía de Levante, actuación licitada en 1994 y puesta en servicio en 1997. Fuente: Revista Fomento y Medio Ambiente (1997)

Adicionalmente, quedaron pendientes otras 124 actuaciones correspondientes a acondicionamientos (881.8 km), 18 a RECO (300.8 km) y, por último, 55 al programa en medio urbano (239.8 km).

De estas 199 actuaciones pendientes, 93 se incorporaron al Programa de Actuaciones Prioritarias en Carreteras 1993-1995: 44 pertenecientes al Programa ARCE (379.5 km), 7 del Programa RECO (160.2 km) y 42 en medio urbano (212.7 km). Tenían un presupuesto total de 226 000 millones de pesetas y afectaban a una longitud total de 752.4 km. El resto de actuaciones quedaban postergadas al futuro "II Plan de Carreteras".

Imagen de la terminación de la N-430 entre la presa de García Sola y el puerto de los Carneros, actuación del Plan General de Carreteras 1984-1991 incorparada al Programa de Actuaciones Prioritarias en Carreteras 1993-1995. Fuente: Revista Cauce 2000 (2005)

Imagen de la terminación de la N-430 entre la presa de García Sola y el puerto de los Carneros, actuación del Plan General de Carreteras 1984-1991 incorparada al Programa de Actuaciones Prioritarias en Carreteras 1993-1995. Fuente: Revista Cauce 2000 (2005)


Actuaciones del Primer Plan General de Carreteras incorporadas al PAPCA
Programa de acondicionamiento
Carretera p.k. origen p.k. final Tramo Longitud
(km)
Presupuesto
(millones pta.)
N-420 50.0 81.5 Montoro-Cardeña 26.4 5 632.6
N-432 247.0 2600 El Vacar-Córdoba (var. de Cerro Muriano) 12.3 3 357.3
N-211 270.7 275.0 Variante de Caspe (270.7-275.0 nuevos) 4.9 961.9
N-230 101.7 118.1 Arén-Pont de Suert 15.6 2 589.2
N-330 163.8 167.2 Variante de Castiello de Jaca 2.8 488.7
N-420 507.0 543.2 Int. N-330 (Ademuz)-Int. N-234 (Teruel) 36.2 800.0
N-632 48.2 63.3 Grases (Villaviciosa)-Infanzón (Gijón) 11.1 9 000.0
N-629 69.8 74.3 Ramales-Rasines 5.0 1 812.7
N-629 74.3 87.4 Rasines-Colindres 13.0 3 100.0
N-634 41.9 0.0 Paso sobre el F.C. 0.0 326.4
N-401 79.5 81.8 Variante de Burguillos de Toledo 3.5 260.0
N-401 102.0 107.0 Variante de Orgaz 5.0 650.0
N-401 107.0 118.2 Variante de Los Yébenes 9.5 3 714.0
N-401 161.5 166.5 Variante de Malagón 7.0 1 379.6
N-420 191.0 193.0 Variante de Poblete 3.4 250.0
N-420 447.0 450.2 Variante de Fuentes 4.1 450.0
N-110 169.5 172.0 Variante de Collado Hermoso 2.5 366.7
N-111 190.0 195.0 Variante de Almazán 6.6 1 999.9
N-111 210.2 211.4 Variante de Lubia 1.5 200.0
N-111 232.0 236.0 Variante de Garray 3.5 800.0
N-234 400.4 403.6 Variante de San Leonardo de Yagüe 4.3 871.8
N-234 450.0 452.0 Variante de Hortigüela 1.8 200
N-403 90.5 97.5 Variante de El Tiemblo 7.0 2 339.6
N-629 89.8 100.8 El Crucero de Montija-L.P. Cantabria 11.1 1 018.1
N-240 2.4 17.2 Tarragona-Valls 15.4 4 000.0
N-240 33.5 37.5 Variante de Montblanc 4.7 1 181.8
N-240 66.5 70.5 Variante de Borjas Blancas 4.1 1 227.2
N-260 0.0 40.4 Pobla de Segur-Pont de Suert 30.5 11 325.5
N-260 66.0 71.5 Grifeu-Colera 3.2 979.7
N-260 71.5 80.0 Colera-Port Bou 5.6 3 499.6
N-260 74.3 77.9 Variante de Castellfullit de la Roca 3.6 600.0
N-340 290.0 295.0 Variante de Sta. Margarita y Monjós 6.3 2 132.4
N-420 839.6 342.3 Variante de Falset 2.5 300.0
N-420 851.0 856.2 Coll de Teixera-Coll Negre 5.0 1 700.0
N-430 167.0 191.3 Presa García Sola-Pto. de los Carneros 24.6 3 000.0
N-540 53.2 59.0 Variante de Chantada 7.4 1 749.2
N-540 78.0 83.0 Variante de Cambeo 5.1 750.0
N-640 202.0 205.5 Variante de La Estrada 5.5 1 800.0
N-232 454.0 0.0 Variante de Tirgo 3.6 750.0
N-232 41.8 59.1 Venta del Aire-Morella 15.9 1 000.0
N-232 42.8 14.7 La Jana-Venta del Aire 14.7 1 000.0
N-330 51.7 57.0 Variante del Pto. de la Chirrichana 5.4 3 819.4
N-340 154.0 161.0 Variante de Albaida 5.5 600.0
N-420 489.0 507.0 L.P. Cuenca-Int. N-330 (Los Santos) 12.8 3 552.8
Total 379.5 87 536.1
Programa de reposición y conservación
Carretera p.k. origen p.k. final Tramo Longitud
(km)
Presupuesto
(millones pta.)
N-260 50.4 81.9 Int. N-230-Castejón de Sos. MP 31.5 1 000.0
N-260 385.4 406.0 Castejón de Sos-Campo. MP 20.6 800.0
N-625 130.0 144.1 L.P. León-Santillán. MP 14.1 750.0
N-260 53.0 81.3 Olot-Ripoll. RF 28.6 441.7
N-110 30.0 1.5 Navaconcejo-Plasencia. MP 28.5 720.0
N-110 53.1 30.0 L.P. Ávila-Navaconcejo. MP 23.1 750.0
N-550 0.0 14.0 Redondela-Porriño. MP 13.8 723.7
Total 160.2 5 185.4
Programa de actuaciones en medio urbano
Carretera p.k. origen p.k. final Tramo Longitud
(km)
Presupuesto
(millones pta.)
N-340 108.5 0.0 Acc. N. Puerto de Algeciras (T. Terrestre) 1.8 1 752.4
N-351 6.2 7.8 La Línea de la Concepción 1.5 767.1
N-4 0.0 0.0 Circunvalación Sur de Sevilla. A. de Cádiz 16.7 7 925.0
N-4 395.1 398.1 Acceso Este a Córdoba 2.8 400.0
N-4 651.6 659.9 Acceso Sur Pto. de Sta. María. Duplicación 8.2 1 153.0
N-406 0.0 0.0 Acceso al Aeropuerto de Córdoba 2.5 1 000.0
N-432 268.0 270.0 Variante Este de Córdoba 2.5 1 756.1
N-432 269.0 269.0 Cruce FF.CC. a Ronda Marrubial 0.0 250.0
N-0 0.0 0.0 Acceso al Puerto c/ Princesa 2.4 1 139.9
N-0 233.8 237.2 R. Oeste de Málaga. Aumento de carril 3.4 500.0
N-0 0.0 0.0 Conexión N-330 con Z-800 4.0 600.0
N-232 El Burgo de Ebro-Zaragoza 11.2 700.0
N-330 0.0 0.0 Ronda N. de Huesca (conex. N-330-N-240) 6.0 1 200.0
N-D 0.0 0.0 Ronda de La Hispanidad (R.A. Zaragoza) 10.2 5 140.4
N-0 0.0 0.0 Circunv. Lejana de Oviedo. Tr. Suroeste 4.1 8 250.0
N-632 0.0 0.0 Ronda de Gijón. Piles-Infanzón 6.0 6 213.4
N-400 175.0 178.0 Variante de trazado en el acceso a Cuenca 3.3 722.0
N-420 4.0 433.5 Enl. conexión N-420 con Circunv. Cuenca 0.0 350.0
N-501 202.2 208.2 Variante de Sta. Marta de Tormes 6.6 2 916.7
N-630 337.8 345.4 Circunvalación Suroeste de Salamanca 6.0 2 000.0
N-110 250.6 259.0 Circunvalación Norte de Ávila 11.1 2 100.0
N-122 0.0 0.0 Reord. dc accesos en Variante Norte de Soria 3.9 640.7
N-2 592.0 605.1 Martorell-Cinturón Litoral 18.2 32 891.6
N-340 0.0 0.0 Var. de Vilaseca (final circ. Tarragona) 6.0 3 000.0
N-340 1 234.0 1 243.0 Variantes de Vallirana y Cervelló 11.8 12 825.7
- 0.0 0.0 Ac. al Pto. de Vigo. Tr. Castrelos-Bouzas 3.0 4 500.0
- 0.0 0.0 Conex. de N-550 con N-6 y el Puerto 2.0 2 500.0
N-0 0.0 0.0 Acc. N. al Pto. de El Ferrol. Casino-S. Juan 4.3 2 000.0
N-6 590.7 591.3 Enlace de El Perillo y El Pasaje 0.0 900.0
N-6 591.2 594.0 El Pasaje-Los Castros. Ampl. tres carr. 2.8 1 500.0
N-634 710.0 720.5 Acceso Noroeste a Santiago 10.5 1 800.0
N-642 398.5 410.0 Int. N-634 (Barreiros)-Fazouro 9.5 1 211.9
M-40 0.0 0.0 Distr. Norte Tr. 1 Enl. N-6-E. Zarz. (CPO) 3.7 9 455.6
N-2 4.0 0.0 Remodelación enlace con M-30 0 500
N-5 10.4 14.4 Cuatro Vientos-Alcorcón (aumen. carriles) 2.7 1 375.8
N-6 7.0 18.0 Pta. de Hierro-Las Rozas. Ord. estét. 1ª F. 0.0 277.7
N-6 7.0 18.0 Pta. de Hierro-Las Rozas. Ord. estét. 2ª F. 0.0 0.0
- 0.0 0.0 R. Norte Valencia. Juan XXIII-Emilio Baró 2.4 1 550.0
- 0.0 0.0 R. Sur Valencia. San Vicente-Ausias March 2.5 2 500.0
A-7 1.0 5.0 Valencia-Enlace de Alboraya. MP 4.0 470.1
N-0 0.0 0.0 Conex. Ronda Norte y VV-7001 (Juan XXIII) 1.7 996.2
N-340 60.0 72.7 Variante de Villarreal-Castellón (norte) 13.7 5 766.9
Total 212.7 133 498.2

Actuaciones del Primer Plan General de Carreteras incorporadas al 2º Plan
Programa de autovías
Carretera p.k. origen p.k. final Tramo Longitud
(km)
Presupuesto
(millones pta.)
N-340 133.7 155.9 Guadiaro-Estepona 22.3 21 380.8
N-340 175.5 181.0 Río Verde-Térm. Munic. de Estepona 5.3 3 689.8
Total 27.6 25 070.6
Programa de acondicionamiento
Carretera p.k. origen p.k. final Tramo Longitud
(km)
Presupuesto
(millones pta.)
N-331 29.0 34.0 Variante de Fernán Núñez 5.0 1 092.3
N-433 38.2 40.0 Variante de Higuera de la Sierra 2.3 381.8
N-630 405.5 409.9 Variante de Santa Olalla 3.9 239.9
N-630 766.9 770.4 Variante de El Ronquillo 3.8 216.1
N-340 4.0 6.6 Variante de Torrenueva 2.6 397.8
N-340 129.5 137.0 Duplic. Variante Rioja-Inters. C-3326 7.0 2 200.0
N-121 0.0 6.6 Tarazona-L.P. Navarra 6.6 496.8
N-122 61.5 65.0 Variante de Borja-Maleján 4.0 500.0
N-122 83.8 86.5 Variante de Tarazona 3.7 316.2
N-2 408.0 411.0 Variante de Cadasnos 3.4 745.4
N-2 430.5 440.0 Variante de Fraga 9.7 2 943.0
N-211 344.5 346.0 Variante de Alcorisa 1.5 150.0
N-232 56.5 58.0 Variante de Azaila 1.5 100.0
N-232 71.0 72.0 Variante de Hijar 1.0 100.0
N-232 208.5 212.5 Variante de Fuentes de Ebro 6.9 943.7
N-232 218.5 223.5 Variante de El Burgo de Ebro 7.1 966.4
N-232 380.0 382.0 Variante de Alcañiz 2.0 800.0
N-234 237.9 261.4 Variante de Calatayud 2.7 237.6
N-240 140.5 145.2 Variante de Monzón 9.3 3 778.6
N-240 284.0 300.0 Puente de la Reina-Cola embalse de Yesa 15.4 1 730.1
N-240 284.1 301.0 Jaca-Puente de la Reina 17.8 1 321.4
N-260 49.8 72.7 Sabiñánigo-Fiscal 29.5 1 993.4
N-330 13.3 18.6 Variante de María de Huerva 6.2 1 110.9
N-330 181.0 184.0 Variante de la Estación de Canfranc 2.2 827.2
N-330 666.0 666.7 Enlace de Canfranc 0.7 642.5
N-632 102.0 110.5 Variante Vegarrozadas-Soto del Barco 8.5 4 000.0
N-629 48.0 60.8 Lanestosa-L.P. Burgos (Pto. de Las Tornos) 12.3 2 191.0
N-629 64.8 69.8 Lanestosa-Ramales (variante de Ramales) 4.6 1 736.9
N-634 232.5 236.0 Var. de Pte. de San Miguel y La Veguilla 3.4 1 000.0
N-3 182.0 183.0 Acceso a la presa de Alarcón y Tébar 2.0 613.0
N-401 92.2 95.9 Variante de Sonseca 4.5 332.0
N-403 60.3 62.7 Variante de Almorox 4.8 428.0
N-430 0.0 0.0 Variante de Manzanares-Membrilla 6.2 425.0
N-430 230.1 237.1 Puebla de D. Rodrigo-Retama 7.0 500.0
N-430 343.0 347.0 Variante de Ruidera 3.0 151
N-502 0.0 32.0 Herrera del Duque-Puebla de D. Rodrigo 38.8 3 824.7
N-120 0.0 0.0 Villarente-Onzonilla (nueva carretera) 11.5 1 000.0
N-120 326.0 329.0 Variante de Villadangas del Páramo 3.0 500.0
N-6 322.0 328.0 Variante de Astorga 11.7 2 083.5
N-601 145.8 150.0 Variante de Olmedo 6.9 1 475.1
N-601 313.0 321.0 Variante de Puente de Villarente 7.9 442.2
N-610 0.0 0.0 Variante de Villamartín 3.0 600.0
N-1 294.7 298.9 Variante Sta. María de Ribarredonda 4.2 606.1
N-110 96.0 100.0 Variante de Ayllón 4.0 400.0
N-110 335.9 0.0 Supres. estrech. pte. de El Barco de Ávila 0.3 0.0
N-111 261.6 272.1 Pto. de Piqueras. Túnel y accesos 4.0 5 041.8
N-120 54.5 56.0 Var. Redecilla del Camino-Castildelgado 5.1 732.1
N-120 77.0 79.0 Variante de Villafranca Montes de Oca 2.4 901.1
N-120 116.0 120.4 Var. Villagonzalo-Villalbilla (en suspen.) 4.4 1 090.2
N-120 164.2 165.1 Variante de Melgar de Fernamental 4.4 614.9
N-122 103.5 107.0 Variante de Agreda 2.9 819.8
N-122 211.3 217.0 Variante Burga de Osma 8.4 2 145.9
N-234 435.3 437.2 Variante de Salas de los Infantes 3.3 339.8
N-403 100.2 0.0 Supresión estrech. pte. de La Gaznata 0.3 0.0
N-601 121.0 123.0 Variante de Montuenga 2.0 669.8
N-260 0.0 1.9 Variante de Besalú 1.9 286.4
N-260 40.0 66.0 Figueras-Grifeu 26.0 0.0
N-260 126.0 131.0 Variante de Seo de Urgel 5.0 250.0
N-340 260.1 262.5 Variante de Altafulla 2.4 775.7
N-340 315.4 317.4 Variante del Pto. del Ordal 2.8 230.0
N-432 40.5 46.5 Variante de Santa Marta 6.9 529.2
N-432 612.0 617.0 Variante de Albuera 6.2 625.1
N-120 613.5 616.0 Variante de la Cañiza 2.5 280.0
N-120 643.0 646.5 Variante de Ponteareas 3.5 420.0
N-525 431.5 434.0 Variante de La Gudiña 2.2 600.0
N-525 466 482 Variante de Verin 7.7 1 281.5
N-525 510.4 516.0 Variante de Guinzo de Limia 4.6 400.0
N-540 20.0 21.7 Variante de Guntín 1.7 675.5
N-550 97.0 100.0 Variante de Caldas de Reyes 5.0 1 274.5
N-6 46.5 49.5 Variante de Guadarrama 1.1 405.0
N-120 8.0 13.0 Variante de Navarrete 5.9 1 951.0
N-330 0.0 0.0 Utiel-L.P. Cuenca 16.9 0.0
N-330 190 195 Variante de Utiel 4.6 544.7
N-330 46.8 48.1 Variante de Cofrentes 5.8 1 901.4
N-330 71.0 72.0 Variante de La Portera 1.0 60.0
N-332 107.0 116.0 Variante de Villajoyosa (23-A-2320) 10.8 3 063.6
N-332 175.8 179.5 Variante de Benisa 3.5 706.9
N-332 242.0 259.0 Variante de Sueca 15.0 2 500.0
N-340 0.0 0.0 Variante de Nules 5.0 800.0
Total 502.3 83 387.5
Programa de reposición y conservación
Carretera p.k. origen p.k. final Tramo Longitud
(km)
Presupuesto
(millones pta.)
N-123 29.1 37.6 Inter. C-139-Torres del Obispo. RF 8.6 307.9
N-232 512.2 533.1 Oña-Valdenoceda. MP 21.0 1 800.0
N-232 539.3 561.4 Incinillas-Soncillo. MP 22.4 1 500.0
N-623 60.5 0.0 Nuevo puente s/río Ebro (Quint.-Escal.) 0.1 261.6
N-141 0.0 4.7 Int. N-230 (Bossot)-Frontera Francesa. RF 8.3 85.0
N-2 736.3 737.3 Vías lentas. enlace y mej. de curvas 1.3 250.0
N-230 145.0 153.0 Senet-Boca sur túnel Viella. RF 8.0 309.6
N-521 0.0 41.7 Trujillo-Cáceres. MP 41.7 1.200.0
N-640 205.1 210.3 Chapa-Villagarcía de Arosa. VT (31-PO-501) 6.8 300.0
N-238 0.0 8.6 Intersección N-340-Vinaroz. MP 8.4 485.3
N-D 21.6 35.6 L.P. Albacete-Cofrentes 14.0 681.6
Total 140.6 7 181.0
Programa de actuaciones en medio urbano
Carretera p.k. origen p.k. final Tramo Longitud
(km)
Presupuesto
(millones pta.)
N-432 274.0 275.0 Remodelación pza. Andalucía 1.0 451.3
N-D 0.0 0.0 Nuevo acceso a Cádiz 5.5 700.0
N-0 0.0 0.0 Ronda Oeste de Málaga. Iluminación 0.0 431.7
N-0 0.0 0.0 Nueva avda. del Puente del Pilar (2ª fase) 1.0 257.8
N-234 0.0 0.0 Variante norte de Teruel 5.3 637.8
N-1 242.0 244.0 Gamonal-Enlace penetr. III (44-BU-2610) 4.8 1 204.4
N-120 541.0 0.0 Variante de Orense (a p.k. 241 de N-525) 3.4 1 170.0
N-550 0.0 0.0 Nudo de Pino-avda. de Vigo (Pontevedra) 1.0 142.9
M-30 0.0 0.0 Mejora Puente de Ventas 0.0 1 200.0
N-2 0.0 0.0 Nudo Eisenhower con M-40 (Las Mercedes) 0.3 192.8
N-2 0.0 0.0 Prolong. nueva conex. N-2 con distrib. 2.8 1 894.1
N-5 0.0 0.0 Reordenación de accesos 0.0 353.3
N-0 0.0 0.0 Rostrogordo-El Morrillo 1.9 418.8
Total 27.0 9 054.9

Estudios para la elaboración del Plan General de Carreteras 1992-2000

La planificación de carreteras durante el siglo XX se había caracterizado por la sucesión de una serie de planes inconexos, sin propósito de continuidad entre ellos. Sin embargo, en esta ocasión, existía la intención de que no hubiera una interrupción entre el Plan General de Carreteras 1984-1991 y el siguiente. El propio documento de presentación del Plan afirmaba que una de sus características era "servir de instrumento de articulación de los planes de carreteras de las distintas Administraciones sobre la red, fundamentalmente y con carácter permanente, entre la Administración Central y las Comunidades Autónomas". Por otro lado, la segunda resolución aprobada por el Congreso de los Diputados el 20 de marzo de 1986, durante la tramitación del texto, consideraba necesario "el disponer en todo momento de una adecuada planificación de la red de carreteras del Estado" y, en consecuencia, planteaba la conveniencia de que "el Gobierno, antes de la finalización del período de vigencia del actual Plan, se dote de nuevos mecanismos planificadores".

En esta línea, la Dirección General de Carreteras había asumido el proceso planificador como una actividad continua y permanente de seguimiento, evaluación y programación estratégica. El objetivo era garantizar la gestión integral del patrimonio viario, tomando en consideración las dos vertientes inseparables del proceso: la creación de las infraestructuras, así como su conservación y explotación.

Los estudios realizados para el nuevo Plan se basaron en la previsión de incremento del tráfico interurbano en la Red de Interés General del Estado (RIGE) para los años posteriores. Se analizó el crecimiento de tráfico total en el territorio nacional durante el periodo 1976-1988 y su distribución por corredores de transporte. El aumento global fue del 3.65%, en concreto un 4.07% en los vehículos ligeros y un 1.96% en el caso de los pesados. El corredor con mayor crecimiento fue el Mediterráneo, con un 4.15%, mientras que el incremento mínimo correspondió al corredor Madrid-Aragón-Cataluña, con apenas el 2.82%.

La prognosis del tráfico para el periodo 1989-2000 se realizó a partir de la estimación de crecimiento del PIB, dada la correlación observada entre ambas magnitudes, lo que resultó en una previsión de crecimiento del 4.65% entre 1988 y 1995, que se reducía al 3% entre 1996 y 2000.

El nuevo Plan, que tenía como horizonte el año 2000, se fundamentaba en las siguientes directrices:

  • Dotar a las carreteras de la red estatal de las características necesarias para hacer realidad la integración europea, reduciendo desequilibrios interregionales con la CE y proporcionando una adecuada red de alta capacidad para el transporte de personas y mercancías
  • Gestionar la red estatal con criterios de rentabilidad y eficacia de forma que, actuando en toda ella, se obtenga el máximo aprovechamiento del patrimonio viario y unos mejores crecimientos de la seguridad de la circulación.
  • Proporcionar la adecuada continuidad a la red estatal en los núcleos de población, mejorando los accesos a los mismos y las conexiones con otros medios de transporte, prestando una especial atención al impacto ambiental

En consecuencia, estaba previsto ejecutar actuaciones de creación de infraestructura en vías de alta capacidad y entornos urbanos, además del acondicionamiento de itinerarios y eliminación de los obstáculos naturales existentes en la red, con la construcción de los túneles de Somport, Piqueras, Viella y Carrasqueta. Por último, se planteaba la conservación del resto de la red estatal, teniendo en cuenta su importante valor patrimonial.

Para la selección de las vías de capacidad se contaba con el antecedente de los estudios realizados para la elaboración del Plan de Desarrollo Regional 1989-1993, presentado por el Gobierno español a la CE en marzo de 1989, que contenía las inversiones prioritarias en infraestructuras dentro de las regiones consideradas como objetivo número uno, es decir aquellas con menor desarrollo económico. Era preciso determinar los tramos de la RIGE cuya transformación en vías de alta capacidad fuera más prioritaria para iniciarse a partir de 1992, tras la conclusión del programa de autovías del Plan General de Carreteras 1984-1991, vigente hasta 1991.

En este análisis, se preevaluaron de 5 234 km, de los que se seleccionaron, atendiendo a criterios económicos de la propia infraestructuras, territoriales y socioeconómicos, 1 054 km de nuevas autovías. En concreto, se consideraron prioritarios los siguientes tramos, con una inversión prevista de unos 320 000 millones de pesetas de 1990:

Plan de Desarrollo Regional 1989-1993
Autovías propuestas
Corredor Madrid-Asturias-Galicia
Benavente-Villafranca del Bierzo 140 km
Lugo-La Coruña 97 km
Orense-Porriño 86 km
Corredor Irún-Fuentes de Oñoro
Tordesillas-Salamanca 85 km
Ruta de la Plata
Mérida-Zafra 63 km
Corredor Madrid-Andalucía
Bailén-Jaén 37 km
Huelva-Ayamonte 63 km
Corredor Mediterráneo
Málaga-Nerja-Motril 92 km
Corredor Madrid-Levante
Honrubia-Utiel 103 km
Tarancón-Cuenca 83 km
Cornisa Cantábrica
Torrelavega-Unquera-Llovio 97 km
Autovía Levante-Aragón
Villanueva del Gállego-Nueno 71 km
Corredor Madrid-Cataluña
Cervera-Igualada 37 km
Total 1 054 km

Dado que la programación de las actuaciones de acondicionamiento y en medio urbano se extendía hasta 1993, era menos acuciante el avance de nuevas obras dentro del horizonte del Plan de Desarrollo Regional, aunque se seleccionaron algunas actuaciones urbanas no programadas y se incluyó la posible ejecución de los túneles anteriormente citados en el programa de acondicionamientos. Las actuaciones prioritarias en el bienio 1992-1993 tenían un importe de 20 000 millones para acondicionamientos y 121 150 millones en medio urbano.

Por otro lado, para establecer las actuaciones del nuevo Plan, en diciembre de 1988 la Dirección General de Carreteras licitó los contratos de servicios de asistencia técnica para la redacción de los estudios de movilidad y la evaluación de las alternativas de actuación en catorce corredores que daban cobertura a la movilidad interurbana en toda geografía penínsular, y en marzo del año siguiente se anunció el concurso para el estudio de un corredor adicional, el Ebro y Sub-Ebro, correspondiente a la conexión entre Levante y el norte de España.

Asistencias técnicas para la redacción de estudios de movilidad y la evaluación de las alternativas de actuación en corredores de transporte
Asistencia técnica Clave Fecha de adjudicación Presupuesto de adjudicación
(millones pta.)
Adjudicatario
Corredor Irún-Fuentes de Oñoro PP-557/88 29/08/1989 13.0 Sercal, S.A.
Corredor Madrid-Galicia y Asturias PP-558/88 17/08/1989 20.0 Empresa Nacional de Ingeniería y Tecnología, S.A.
Corredor Madrid-País Vasco y Cantabria PP-559/88 29/08/1989 19.5 Tecnoconsult Ingenieros, S.A.
Corredor Madrid-Levante PP-560/88 29/08/1989 19.7 Estudios, Proyectos y Planificación, S.A.
Corredor Cantábrico (Galicia a Francia) PP-561/88 29/08/1989 20.0 Tema Grupo Consultor, S.A.
Corredor País Vasco, Navarra, Aragón y Cataluña PP-562/88 29/08/1989 20.7 Ingeniería de Autopistas y Obras Civiles, S.A.
Corredor Levante-Andalucía (por la costa, Murcia-Cádiz) PP-563/88 08/09/1989 12.9 Sánchez Blanco y Asociados, S.A.
Corredor Levante-Andalucía (por el interior, sur-oeste a norte-este) PP-564/88 29/08/1989 12.5 Compañía Española de Programación Económica e Ingeniería, S.A.
Corredor Ruta de la Plata PP-565/88 29/08/1989 13.0 Proyectos y Servicios, S.A.
Corredor Madrid-Andalucía Occidental PP-566/88 08/09/1989 16.2 Gabinete de Estudios Técnicos Ingeniería, S.A.
Corredor Madrid-Navarra, Aragón y Cataluña (paso Pirineos) PP-567/88 08/09/1989 23.4 Gibbs y Hill Española, S.A.
Corredor Madrid-Andalucía Oriental PP-568/88 29/08/1989 15.1 Informes y Proyectos, S.A.
Corredor La Junquera-Murcia PP-569/88 08/09/1989 13.9 Internacional de Ingeniería y Estudios Técnicos, S.A. (INTECSA)
Corredor Madrid-Extremadura PP-570/88 08/09/1989 13.5 Synconsult, S.L.
Corredor Ebro y sub-Ebro (Levante al norte de Espana) APP-580/89 29/08/1989 24.0 Ingeniería y Economía del Transporte, S.A.

El objeto de estos quince estudios de movilidad, adjudicados entre agosto y septiembre de 1989, era conocer las necesidades de actuación en el horizonte del año 2000, analizando especialmente la intermodalidad entre los distintos medios de transporte, evaluando la oferta de cada modo y considerando la demanda de transporte existente y las previsiones futuras con diferentes hipótesis de crecimiento de tráfico. Esto permitiría establecer las actuaciones del nuevo Plan.

Además, en 1990 la Dirección General de Carreteras aprobó las órdenes para la redacción de los estudios informativos correspondientes a las vías de gran capacidad previstas, con el objeto de avanzar en el grado de definición de los estudios, además de precisar costes y alternativas.

Asistencias técnicas para la redacción de estudios informativos de vías de gran capacidad
Estudio informativo Clave Fecha de adjudicación Presupuesto de adjudicación
(millones pta.)
Adjudicatario
Autovías incluidas en el Plan de Desarrollo Regional 1989-1993
CN-VI, de Madrid a La Coruña. Tramo: Benavente-Villafranca del Bierzo EI1-E-22 21/11/1990 135.9 Técnica y Proyectos, S.A.
Autovía Lugo-La Coruña. Tramo: Lugo-La Coruña EI1-E-16 01/08/1990 96.7 Compañía Española de Programación, Economía e Ingeniería, S.A. y Topografía y Cartografía, S.A. (UTE)
Autovía Orense-Porriño. Tramo: Orense-Porriño EI1-E-17 01/08/1990 78.2 Técnicas Reunidas, S.A.
CN-620, de Burgos a Portugal por Salamanca. Tramo: Tordesillas-Salamanca EI1-E-21 21/11/1990 72.8 Intecsa, Internacional de Ingenieria y Estudios Técnicos, S.A.
Autovía Ruta de la Plata. CN-630, de Gijón al Puerto de Sevilla, puntos kilométricos 625 al 687. Tramo: Mérida-Zafra EI1-E-25 21/11/1990 46.6 Synconsult, S.L.
Autovía Bailén-Motril. CN-323, de Bailén a Motril. Tramo: Bailén-Granada EI1-E-26 21/11/1990 104.4 Euroestudios, S.A.
Autovía Sevilla-Huelva-Ayamonte. CN-431, de Sevilla a Portugal por Huelva. Tramo: Huelva-Ayamonte EI1-E-27 21/11/1990 43.6 Empresa Nacional de Ingeniería y Tecnología, S.A.
Autovía del Mediterráneo. CN-340 de Cádiz a Barcelona por Málaga. Tramo: Málaga-Nerja EI1-E-23 26/11/1990 41.5 Ingeniería de Autopistas y Obras Civiles, S.A.
Autovía del Mediterráneo. N-340 de Cádiz y Gibraltar a Barcelona. Tramo: Nerja-Motril EI1-E-30 05/07/1991 45.0 Técnica y Proyectos, S.A.
Autovía de Madrid a Valencia. CN-III. Tramo: Montalbo (Cuenca)-Utiel (Valencia) EI1-E-18 21/11/1990 69.2 Elsamex, S.A.
Autovía del Cantábrico. Tramo: Solares-Unquera EI1-E-19 21/11/1990 54.6 Estudios y Proyectos Técnicos Industriales, S.A.
Autovía del Cantábrico (N-634). Tramo: Unquera-Llovio EI1-E-20 05/07/1991 32.0 Estudios y Servicios, S.A. (EYSER)
CN-330, de Alicante a Francia por Zaragoza. Autovía de Francia-Levante por Aragón. Tramo: Villanueva de Gállego-Nueno EI1-E-24 21/11/1990 53.7 Proyectos y Servicios, S.A. (PROSER)
CN-II, de Madrid a Francia por La Junquera, puntos kilométricos 522 al 552. Trama: Cervera-Igualada EI1-E-28 21/11/1990 28.2 Euroestudios, S.A.
Estudios informativos para otras vías de alta capacidad
Autovía Villafranca del Bierzo-Lugo. Tramo: Villafranca del Bierzo-Lugo EI1-E-31 26/08/1991 91.8 Compañía Española de Programación, Economía e Ingeniería, S.A. y Dorsch Consult Ingenicur Gesellschaft MBH (UTE)
Autovía Benavente-Porriño. N-525, de Zamora a Santiago de Compostela. Tramo: Benavente-Villavieja EI1-E-32.A 25/07/1991 63.1 Aepo, S.A.
Autovía Villavieja-Orense. Tramo: Villavieja-Orense EI1-E-32.B 26/08/1991 98.1 Prointec, S.A.
Autovía de Castilla. N-620, de Burgos a Portugal por Salamanca. Tramo: Salamanca-Fuentes de Oñoro EI1-E-36 25/07/1991 54.8 Instituto Técnico de Estudios y Proyectos, S.A.
Autovía Ruta de la Plata. N-630, de Gijón al puerto de Sevilla, puntos kilométricos 687 al 810. Tramo: Zafra-Sevilla EI1-E-37 17/12/1991 55.2 Gabinete de Estudios Técnicos Ingeniería, S.A. Gabinete de Control y Proyectos, S.A. y Medelsu, S.L. (UTE)
Autovía Vía de la Plata. N-630, de Gijón a Sevilla. Tramo: León-Zamora EI1-E-38 25/07/1991 65.5 Estudios y Proyectos Técnicos Industriales, S.A.
Autovía Vía de la Plata. N-630, de Gijón a Sevilla. Tramo: Zamora-Béjar EI1-E-39 25/07/1991 66.6 Esteyco, S.A. y Stereocarto, S.L. (UTE)
Autovía Ruta de la Plata. N-630, de Gijón a Sevilla. Tramo: Béjar-Plasencia EI1-E-40.A 07/05/1993 51.1 Gabinete de Estudios Técnicos Ingeniería, S.A. y Gabinete de Control y Proyectos, S.A. (UTE)
Autovía de la Plata, de la N-630, de Gijón al Puerto de Sevilla, tramo Plasencia-Mérida EI1-E-40.B 24/06/1993 164.4 Tecnoconsult Ingenieros, S.A.
Autovía Bailén-Motril. N-323, de Bailén a Motril. Tramo: Granada-Motril EI1-E-33 05/07/1991 44.7 Urbaconsult, S.A. y Protocar, S.A.
Autovía del Mediterráneo N-340 de Cádiz y Gibraltar a Barcelona. Tramo: Motril-Adra EI1-E-34 05/07/1991 51.7 Informes y Proyectos, S.A.
Autovía frontera francesa (Somport)-CN-IV. Tramo: Teruel-Cuenca-Ciudad Real EI1-E-29 21/11/1990 145.4 Ingeniería de Autopistas y Obras Civiles, S.A.
Autovía del Cantábrico. N-632, N-634 y AS-113. Tramo: Llovio-Lieres-Villaviciosa EI1-E-41 25/07/1991 51.1 Prointec, S.A.
Autovía Levante-Aragón. N-234, de Sagunto a Burgos, puntos kilométricos 0,000 al 120,000. Tramo: Sagunto-Teruel EI1-E-42.A 26/08/1991 67.0 Intecsa, Internacional de Ingeniería y Estudios Técnicos, S.A.
N-234, de Sagunto a Burgos, y N-330, de Alicante a Francia por Zaragoza. Autovía Levante-Aragón. Tramo: Teruel-Zaragoza EI1-E-42.B 25/07/1991 89.1 Tecnoconsult Ingenieros, S.A.
Autovía Albacete-Murcia. N-301, de Madrid a Cartagena. Tramo: Albacete-Archena EI1-E-43 26/08/1991 89.0 Intecsa, Internacional de Ingeniería y Estudios Técnicos, S.A.
N-611, de Palencia a Santander; N-623, de Burgos a Santander, y N-627, de Ubierna a Aguilar de Campoo. Autovía Cantabria-Meseta. Tramos: Torrelavega-Aguilar de Campoo-Burgos o Palencia y Burgos-Vargas EI1-E-44 25/07/1991 161.4 Técnica y Proyectos, S.A.
Autovía Segovia. CN-VI, N-110 de Soria a Plasencia, y N-603. Tramo: Segovia-CN-VI EI1-E-45.A 26/08/1991 49.0 Estudios y Proyectos Técnicos Industriales, S.A. (EPTISA)
Autovía Ávila a carretera N-VI. N-110, de Soria a Plasencia. Tramo: Ávila-CN-VI EI1-E-45.B 26/08/1991 24.0 Ingenieros y Arquitectos, S.A. (IMCA)
Autovía Astorga-León-Burgos. N-120, de Logroño a Vigo. Tramo: Astorga-Sahagún EI1-E-35.A 25/07/1991 48.2 Aepo, S.A.
Autovía Burgos-León. N-120, de Logroño a Vigo. Tramo: Sahagún-Burgos EI1-E-35.B 25/07/1991 67.5 Sercal, S.A.

De esta modo, se conseguía prácticamente el objetivo de completar la red mallada de alta capacidad con ejes norte-sur y este-oeste no radiales, que proporcionaran una conexión entre todas las Comunidades Autónomas y entre España y Europa. La red de autovías y autopistas permitiría, en el horizonte del año 2000, conectar todas las capitales de provincia y corregir definitivamente el excesivo centralismo del esquema radial existente, además de integrar las regiones. Los objetivos prioritarios eran:

  • Facilitar el acceso a Galicia y a Portugal con Europa
  • Establecer comunicaciones en las zonas externas peninsulares tanto entre sí como con Europa, descongestionando Madrid y potenciando la zona deprimida extremeña y castellana a través de la Ruta de la Plata y el eje norte-sur entre Santander y Motril
  • Facilitar la comunicación con Francia mediante la construcción de nuevos accesos pirenaicos y sobre todo con la construcción de un eje norte-sur que a través de Aragón conecte con Levante y el sur de España
Planificación de vías de alta capacidad en el Plan General de Carreteras 1992-2000. Fuente: Elaboración propia

Planificación de vías de alta capacidad en el Plan General de Carreteras 1992-2000. Fuente: Elaboración propia

Por otro lado, en agosto de 1989 se licitaron los concursos para la redacción de los anteproyectos correspondientes a cuatro nuevas autopistas de peaje, con una longitud aproximada de 700 km: Málaga-Estepona (Costa del Sol), Alicante-Cartagena y Madrid-Burgos y Madrid-Valle del Ebro. El objeto era planificar autopistas de peaje en aquellos itinerarios más dinámicos, con previsiones de crecimiento de tráfico que pudieran hacer necesaria una nueva vía de gran capacidad paralela a medio plazo.

Asistencias técnicas para la redacción de anteproyectos de autopistas de peaje
Anteproyecto Clave Fecha de adjudicación Presupuesto de adjudicación
(millones pta.)
Adjudicatario
Autopista de peaje de la Costa del Sol. Tramo: Málaga-Estepona A0-E-1506
10-E-1506
04/12/1989 175.8 Esteyco, S.A. y Stereocarto, S.A. (UTE)
Autopista de peaje Alicante-Cartagena A0-E-1501
10-E-1501
01/12/1989 238.0 Informes y Proyectos, S.A.
Autopista de peaje Madrid-Burgos. Tramo: Madrid-L.P. Segovia A0-E-0501
10-E-0501
04/12/1989 213.9 Empresa Nacional de Ingeniería y Tecnología, S.A.
Autopista de peaje Madrid-Burgos. Tramo: L.P. Madrid-Burgos A0-E-0502
10-E-0502
20/12/1989 273.0 Prointec, S.A. y Sercal, S.A. (UTE)
Autopista de peaje Madrid-Zaragoza. Tramo: Madrid-límite provincia de Zaragoza A0-E-9001
10-E-9001
01/12/1989 409.5 Técnica y Proyectos, S.A.
Autopista de peaje Madrid-Zaragoza. Tramo: Límite provincia de Zaragoza-Zaragoza A0-E-9002
10-E-9002
01/12/1989 315.9 Ingeniería de Autopistas y Obras Civiles, S.A.

Durante los años de desarrollo del Plan General de Carreteras 1984-1991, se extendió por toda la geografía peninsular una exigencia generalizada de construcción de nuevas autovías. En muchos de los itinerarios propuestos, los criterios económicos y de demanda de tráfico perdían importancia frente a los de carácter territorial. Las distintas iniciativas condujeron a compromisos y acuerdos con varias Comunidades Autónomas para la ejecución de este tipo de vías, que completaban los itinerarios incluidos en el Plan de Desarrollo Regional.

Así, en mayo de 1990 el Pleno del Parlamento de Galicia aprobó una "Proposición no de ley sobre la inclusión de las autovías gallegas en el I Plan General de Carreteras", que instaba a la Xunta a urgir a la Administración Central a modificar el Plan para que incluyera las autovías Vigo-Orense-Benavente y La Coruña-Lugo-Benavente, de manera que fuera posible su finalización en los primeros años de vigencia del II Plan, es decir, en el bienio 1992-1993. De esta manera, las negociaciones entre la Xunta y el Ministerio concluyeron con la suscripción en 1990 de un acuerdo para la construcción de las autovías de acceso a Galicia desde la Meseta.

Imagen del túnel de Piedrafita, en la autovía del Noroeste. Fuente: Revista Cauce 2000 (2001)

Imagen del túnel de Piedrafita, en la autovía del Noroeste. Fuente: Revista Cauce 2000 (2001)

De igual manera, las negociaciones entre la Junta de Castilla y León y la Administración Central sobre el sistema de finaciación autonómica para el periodo 1992-1996, condujeron en enero de 1992 a un acuerdo para la realización de inversiones en infraestructuras de transporte, con el objeto de potenciar y vertebrar el corredor Burgos-León y el triángulo León-Astorga-Benavente mediante la construcción de vías de alta capacidad. Entre las actuaciones previstas se encontraba la prolongación hasta Benavente de la autopista León-Campomanes, la autopista de peaje León-Astorga y la autovía León-Burgos y su conexión con el eje León-Benavente, que sería financiada conjuntamente con una aportación autonómica del 80% y estatal del 20%. El Estado asumía igualmente los accesos de la autovía a las ciudades de León y Palencia, así como su conexión con la autovía Burgos-Palencia.

También se puede citar el acuerdo suscrito en julio de 1992 entre el MOPT y la Junta de Andalucía para la realización urgente de la autovía Bailén-Jaén-Granada, dado que Sierra Nevada había sido elegida como sede del Campeonato del Mundo de Esquí de 1995. Como contrapartida, la Junta asumía la construcción de la autovía Puerto Lumbreras-Baza a su paso por las provincias de Almería y Granada, actuación residual del Plan General de Carreteras 1984-1991 que el MOPT todavía no había contratado.

Imagen del tramo La Guardia-Noalejo de la autovía Bailén-Jaén-Granada. Fuente: Revista Fomento y Medio Ambiente (1997)

Imagen del tramo La Guardia-Noalejo de la autovía Bailén-Jaén-Granada. Fuente: Revista Fomento y Medio Ambiente (1997)

Para la definición del programa de actuaciones en medio urbano, se redactaron catorce "estudios de necesidades de actuación en zonas urbanas". El primero de ellos fue un estudio piloto en la Demarcación de Carreteras de Castilla y León Occidental, cuya elaboración comenzó en diciembre de 1989. Posteriormente, en 1990, la Dirección General de Carreteras contrató las asistencias técnicas para la confección de los estudios correspondientes a las Demarcaciones de Andalucía Occidental, Andalucía Oriental, Aragón, Asturias, Cantabria, Castilla y León Oriental, Castilla-La Mancha, Cataluña, Extremadura, Galicia, Murcia, La Rioja y Valencia. En julio de 1991 había concluido la elaboración de todos estos trabajos, que estudiaron las redes arteriales en su conjunto, analizando en los casos necesarios los detalles que podían condicionar determinadas actuaciones, pero con el objetivo principal de disponer de una visión conjunta, tanto urbanística como de las necesidades de los distintos usuarios de la red. Esto permitió plantear una red arterial que garantizara la continuidad de la red interurbana y el acceso a los puertos estatales.

Ejemplo de propuestas de actuación en medio urbano. Fuente: Atlas Urbano (Ministerio de Obras Públicas y Transportes, diciembre de 1991)

Ejemplo de propuestas de actuación en medio urbano. Fuente: Atlas Urbano (Ministerio de Obras Públicas y Transportes, diciembre de 1991)

Las propuestas de actuación, definidas tras un proceso de discusión y acuerdo con los Ayuntamientos afectados y, en los casos que lo precisaron, con las Comunidades Autónomas, tenían como objeto resolver los problemas detectados. El resultado fue la publicación por el MOPT, en diciembre de 1991, del "Atlas Urbano", que incluía, en primer lugar, los tramos urbanos de titularidad estatal que conformaban las redes arteriales en aquella fecha, y en segundo lugar, la definición de 328 propuestas de actuación, distribuidas en 60 poblaciones con más de 50 000 habitantes y capitales de provincia, necesarias a medio y largo plazo para mejorar la red viaria y solucionar los problemas de conexión planteados con las carreteras interurbanas. Entre ellas se encontraban algunos tramos de autovías interurbanas que no iban a formar parte de un futuro programa de actuaciones en medio urbano, pero discurrían cerca de las poblaciones estudiadas. Estas propuestas se agruparon en dos fases que, sin determinar la fecha de ejecución, indicaban el orden de prioridad.

Asistencias técnicas para la redacción de estudios de necesidades de actuación en carreteras en zonas urbanas (Atlas Urbano)
Asistencia técnica Clave Fecha de adjudicación Presupuesto de adjudicación
(millones pta.)
Adjudicatario
Estudio de las necesidades de actuación en carreteras en zonas urbanas de la Demarcación de Carreteras del Estado de Castilla y León Occidental PP-599/89 04/12/1989 18.0 Sánchez Blanco y Asociados, S.A.
Estudio de las necesidades de actuación en carreteras en zonas urbanas de la Demarcación de Carreteras del Estado en Andalucía Occidental PP-627/89 23/07/1990 20.0 Equipo de Técnicos de Transporte y Territorio, S.A.
Estudio de las necesidades de actuación en carreteras en zonas urbanas de la Demarcación de Carreteras del Estado de Andalucía Oriental PP-625/89 14/11/1990 13.3 Tema Grupo Consultor, S.A.
Estudio de las necesidades de actuación en carreteras en zonas urbanas de la Demarcación de Carreteras del Estado de Aragón PP-638/90 14/11/1990 8.7 Sánchez Blanco y Asociados, S.A.
Estudio de las necesidades de actuación en carreteras en zonas urbanas de la Demarcación de Carreteras del Estado de Asturias PP-629/90 14/11/1990 7.9 Eyser, Estudios y Servicios, S.A.
Estudio de las necesidades de actuación en carreteras en zonas urbanas de la Demarcación de Carreteras del Estado de Cantabria PP-628/89 14/11/1990 8.8 Carring, S.A.
Estudio de las necesidades de actuación en carreteras en zonas urbanas de la Comunidad de Castilla y León Oriental PP-608/89 23/07/1990 9.5 Taller de Ingeniería, Estudios y Proyectos, S.A.
Estudio de las necesidades de actuación en carreteras en zonas urbanas de la Comunidad de Castilla-La Mancha PP-607/89 23/07/1990 17.5 Estudios, Proyectos y Planificación, S.A.
Estudio de las necesidades de actuación en carreteras en zonas urbanas de la Demarcación de Carreteras del Estado de Cataluña Egusquiza y Lago
Estudio de las necesidades de actuación en carreteras en zonas urbanas de la Demarcación de Carreteras del Estado de Extremadura PP-626/89 01/08/1990 8.7 Estudios, Proyectos y Planificación, S.A.
Estudio de las necesidades de actuación en carreteras en zonas urbanas de la Demarcación de Carreteras del Estado de Galicia PP-640/90 14/11/1990 17.9 Consulting e Ingeniería Internacional, S.A.
Estudio de las necesidades de actuación en carreteras en zonas urbanas de la Demarcación de Carreteras del Estado en Murcia PP-637/90 14/11/1990 7.8 Ingeniería y Economía del Transporte, S.A.
Estudio de las necesidades de actuación en carreteras en zonas urbanas de la Demarcación de Carreteras del Estado en La Rioja Consulpal, S.A.
Estudio de las necesidades de actuación en carreteras en zonas urbanas de la Comunidad Valenciana PP-609/89 01/08/1990 22.5 Intecsa, Internacional de Ingeniería y Estudios Técnicos, S.A.

Atlas Urbano (diciembre de 1991)
Propuestas de actuación en medio urbano
Comunidad Autónoma Población Fase Actuación Longitud (km) Inversión (Mpta)
Andalucía Algeciras 1 Acceso Norte al Puerto 1.4 875
1 N-340. Variante Exterior 6.9 2 815
1 Duplicación de calzada. Tramo: Acceso Sur al Puerto (N-350) 1.3 297
1 N-340. Duplicación de calzada. Tramo: Acceso Sur 1.5 345
1 N-340. Estructura de paso - 70
1 N-340. Ordenación de accesos y paradas de autobuses. Tramo: Algeciras-San Roque 13.0 700
Almería 1 Acceso Norte 6.2 2 000
Cádiz-San Fernando 1 N-443. Duplicación de calzada. Tramo: N-IV / Pte. Ramón de Carranza 5.3 615
1 Nuevo Acceso a Cádiz 2.8 6 750
1 N-IV. Duplicación de calzada. Tramo: Variante de Puerto Real-Tres Caminos 8.2 2 100
1 N-IV. Duplicación de calzada. Tramo: Variante de San Fernando 5.1 1 325
1 N-IV. Paso inferior en la Glorieta de Cortadura - 350
Córdoba 1 Variante Oeste. Tramo: N-IV / C-431 5.7 2 500
1 Enlace Polígono Industrial - 275
1 Enlace Sur. Acondicionamiento - 50
Granada 1 Acceso a Granada por la N-432 9.2 3 000
1 Acceso Sur Aeropuerto 11.4 1 500
Huelva 1 Variante Norte. Duplicación de calzada 2.3 550
1 Variante Sureste (Nuevo acceso portuario) 4.7 2 000
1 N-442. Duplicación de calzada 4.8 425
1 N-441. Duplicación de calzada 3.9 450
Jaén 1 Variante Norte. Duplicación de calzada 1.1 200
1 N-323. Duplicación de calzada. Tramo: Acceso Norte 1.0 200
Jerez de la Frontera 1 N-IV. Duplicación de calzada. Tramo: Jerez-Aeropuerto 7.4 2 306
1 N-IV. Variante Oeste 5.3 1 897
1 Conexión Acceso Norte. Tramo: N-IV / A-4 1.4 576
2 Variante Sur. Tramo: N-IV / C-440 4.3 2 150
La Línea de la Concepción 1 N-351. Variante de Campamento 3.8 1 908
1 N-351. Duplicación de calzada. Tramo: Campamento-Avda. de España 1.0 400
1 N-351. Enlace acceso a la zona industrial - 250
Málaga 1 Acceso Norte al Aeropuerto 5.0 2 000
1 N-340. Mejora de curva - 500
1 Ronda Oeste. Ampliación 3er carril. Tramo: Campanillas-Azucarera 5.0 500
convenio Convenio MOPT-Ayuntamiento (Abril 1990)
Marbella 1 N-340. Variante de San Pedro de Alcántara 15.0 8 930
1 N-340. Mejora de travesía. Tramo: Marbella 8.0 300
1 N-340. Mejora de conexión viario urbano. Tramo: San Pedro de Alcántara - 200
Motril 1 N-340. Duplicación de calzada. Tramo: Salobreña-Motril 4.0 1 035
1 N-323. Duplicación de calzada. Tramo: Lobres / N-340 1.8 465
1 N-340. Remodelación de intersecciones - 200
1 Circunvalación Sur 2.0 400
1 N-347 (Acceso al Puerto). Duplicación de calzada - 400
El Puerto de Santa María 1 Acceso Puerto Comercial 2.0 675
1 N-IV. Duplicación Acceso Sur 8.4 1 817
Sevilla 1 Variante Norte. Tramo: N-IV / N-630 18.3 6 250
1 Variante Este. Tramo: N-IV (Madrid) / N-IV (Cádiz) 16.8 6 736
1 Variante Noroste. Tramo: A-49 / N-630 11.7 3 530
1 N-IV. Variante de Bellavista 4.4 2 064
1 N-IV. Variante de Dos Hermanas 9.3 2 775
1 N-IV. Variante. Tramo: Ampliación del Aeropuerto 4.5 1 450
Aragón Huesca 1 Variante Norte. Tramo: N-330 / N-240 6.0 1 100
Teruel 1 Variante Norte. Tramo: N-330 / N-420 5.3 650
1 Variante Sur. Reordenación de Accesos - 500
1 N-330. Protección de márgenes y control de accesos 1.5 225
Zaragoza 1 Cierre 4º Cinturón. Tramo: N-II (Madrid) / A-2 19.5 8 000
1 Variante N-330 2.4 1 200
1 Variante N-II 3.1 1 800
1 Conexión N-232 / A-68 1.6 1 000
1 Acceso Norte. Tramo: N-330 / A-2 7.6 2 500
1 Conexión interior N-232 / A-68 1.4 875
1 Mejora N-330 - 1 000
2 Ampliación Sección A-2 14.9 3 725
convenio Convenio MOPT-Ayuntamiento (16-I-1989)
Asturias Gijón 1 N-632. Variante. Tramo: Lloreda-Piles 8.5 5 477
1 N-632. Variante. Tramo: Piles-Arroes 4.5 4 891
1 Acceso Puerto 4.0 1 750
Oviedo 1 Variante. Tramo: N-634 / A-66 3.0 1 567
Cantabria Santander 1 Ronda. Tramo: San Salvador-Santander 11.3 8 539
1 Intercambiador Marga / Autovía La Albericia-Sardinero 1.6 1 360
1 Duplicación de calzada. Tramo: Las Presas-Marga 0.9 180
1 Enlace de Marga - 380
1 Conexión S-432. Tramo: Enlace Guarnizo-Enlace La Cerrada 3.8 593
2 Conexión Ronda-Maliaño - 250
Torrelavega 1 N-634. Variante Puente de San Miguel 3.6 1 274
1 N-634 (Antigua). Mejora de Travesía 4.0 200
1 N-611. Mejora de Travesía 5.2 260
Castilla y León Ávila 1 Variante Norte. Tramo: N-110 (Plasencia) / N-110 (Soria) 12.0 2 100
1 N-110. Duplicación de calzada 1.5 400
1 N-403. Duplicación de calzada 2.0 320
1 Puente sobre el río Adaja - (*)
Burgos 1 N-I. Variante de Villafría 5.1 2 200
1 Variante. Tramo: N-623 / N-I 6.7 1 560
1 Variante Oeste. Tramo: N-120 / N-620 4.5 1 090
1 N-120. Variante de Castañares 2.4 703
León 1 Ronda Sur. Tramo: N-601 / N-120 9.0 2 205
1 N-120. Variante. Tramo: Valverde de la Virgen 7.0 1 715
1 N-630. Acondicionamiento de calzada 6.7 1 206
1 Acceso Sur 0.7 105
2 Ronda Noroeste. Tramo: N-120 / N-630 8.5 2 082
Palencia 2 Variante. Duplicación de calzada. Tramo: N-610 / N-611 15.5 3797
Salamanca 1 Circunvalación Suroeste. Tramo: N-620 / N-630 6.0 2 000
1 Circunvalación Sur. Tramo: N-630 / C-510 2.3 805
1 N-630. Acondicionamiento de calzada 1.5 300
2 Ronda Exterior Sur. Tramo: N-501 / N-630 8.4 2 058
Segovia 1 Variante Este. Tramo: N-603 / CL-601 - -
1 Variante Oeste. Tramo: N-110 / N-603 (Trazado alternativo a las variantes Este y Suroeste) 15.4 3 087
2 Variante Suroeste. Tramo: N-603 / N-110 5.3 890
Valladolid 1 Ronda Exterior Sur. Tramo: N-620 (Portugal) / N-122 9.0 3 675
1 N-122. Duplicación de calzada 2.8 560
1 N-601. Protección de márgenes 2.0 300
1 Enlace Ronda Norte / N-620 - 1 000
2 Ronda Exterior Este. Tramo: N-620 (Burgos) / N-122 12.6 4 935
Zamora 1 Ronda Norte. Tramo: N-122 (Zaragoza) / N-122 (Portugal) 10.5 2 572
1 Ronda Exterior Este. Tramo: Acceso Sur / N-122 5.0 1 725
1 N-630. Acondicionamiento 2.4 480
1 N-122. Acondicionamiento 2.7 540
1 Enlace N-630 / Acceso Sur - 150
Castilla-La Mancha Albacete 1 N-322. Variante Oeste. Tramo: N-322 (Valencia) / N-322 (Córdoba) 9.8 3 291
1 Acondicionamiento Ronda Sur 3.2 707
2 N-322. Acondicionamiento de acceso 5.4 280
2 N-301. Acondicionamiento de acceso 3.9 209
2 N-430. Acondicionamiento de acceso 2.3 133
Ciudad Real 1 Variante Noroeste. Tramo: N-401 / N-430 4.3 850
1 Variante Suroeste. Tramo: N-420 / N-430 3.0 490
1 Acondicionamiento Ronda Interior 7.0 560
Cuenca 1 N-420. Variante 1.6 375
1 N-400. Variante y acondicionamiento tramo urbano 5.3 540
1 N-420. Acondicionamiento de acceso 1.2 32
2 N-320. Acondicionamiento de acceso 3.0 78
Guadalajara 1 N-320. Acondicionamiento de acceso 1.2 130
2 N-320. Variante. Tramo 1º 4.4 937
Puertollano 1 N-420. Acondicionamiento travesía 1.9 55
2 N-420. Variante Oeste. Tramo: N-420 (Córdoba) / N-420 (Tarragona) 6.1 1 670
Talavera de la Reina 1 Acondicionamiento Ronda del Cañillo 1.0 465
2 N-502. Variante. Tramo: N-502 (Ávila) / N-502 (Córdoba) 8.5 2 100
Toledo 1 N-401. Variante. Tramo: N-401 / N-400 3.1 3 500
1 Conexión N-403 / C-502 1.8 160
2 N-400. Acondicionamiento. Tramo: N-401 / Polígono 2.5 150
Cataluña Barcelona 1 A-7. Conexión Autovía Baix Llobregat y construcción calzadas laterales. Tramo 1º 6.5 3 250
1 A-7. Acondicionamiento y eliminación de intersecciones. Tramo 2º 2.5 550
1 A-7. Acondicionamiento calzadas laterales. Tramo 3º 11.0 5 500
1 Segundo Cinturón. Terminación Pata Sur 4.5 7 875
1 Cuarto Cinturón. Tramo: Abrera-Sant Celoni 57.8 40 640
1 Cuarto Cinturón. Duplicación de calzada. Tramo: Sant Celoni-Vidreres 29.0 7 250
1 Autovía Baix Llobregat. Tramo: Sant Feliu-Puerto y ramal a la C-246 12.6 15 330
1 Autovía de la margen izquierda del Besós 18.6 13 020
Reus 1 N-420. Variante Ronda Sur. Tramo: N-420 (Córdoba) / N-420 (Tarragona) 9.6 2 900
Extremadura Badajoz 1 Variante Este. Tramo: N-V / N-432 5.5 1 400
1 N-V. Duplicación de calzada. Acceso Oeste 3.9 1 000
1 Acondicionamiento Avda. Ricardo Carapeto. Tramo 2º 0.5 100
Cáceres 1 N-630. Variante Oeste 11.7 2 925
1 N-521. Variante Norte 11.4 2 360
1 N-630. Acondicionamiento de travesía. Tramo: Variante Oeste-Variante Norte 5.0 600
1 Acondicionamiento Avda. Virgen de Guadalupe 1.0 200
Mérida 1 N-V. Acondicionamiento. Tramo común con la N-630 4.5 250
1 N-630. Duplicación de calzada. Tramo: Acceso Norte 2.6 400
1 Intersección N-630 / C-537 - 100
Plasencia 1 Conexión Norte N-630 / N-110. Tramo 1º 3.9 570
1 N-630. Acondicionamiento de travesía. Tramo: Enlaces Norte y Sur de la Variante Oeste 7.8 1 000
2 Conexión Norte N-630 / N-110. Tramo 2º 3.2 480
Galicia La Coruña 1 Enlace Puente del Pasaje - 900
1 Nuevo vial. Tramo: E. Ponte da Pedra-Acceso al Puerto 2.0 1 500
1 N-VI. Ampliación. Tramo: Puente del Pasaje-Los Castros y vial de enlace Ronda Outerio-Avda. del Ejército 2.8 1 740
1 N-550. Variante. Tramo: Nuevo acceso al aeropuerto de Alvedro 4.7 1 070
El Ferrol 1 Nuevo acceso a Ferrol por Fene-Neda-Narón 9.4 7 000
Lugo 1 N-VI. Nuevo ramal de enlace de Garabolos 0.3 90
1 Nuevo vial de Ronda. Tramo: Avda. de La Coruña / N-640 3.3 1 250
1 N-640. Ensanche y mejora. Tramo: Lugo-Fontelo 2.9 370
1 Ampliación Avda. de Madrid 2.6 1 120
Orense 1 Nuevo puente sobre el río Miño 0.2 620
1 Nuevo vial. Tramo: N-525 / N-120 3.6 1 170
Pontevedra 1 Acceso a la N-550 desde la N-541 4.8 1 810
1 Ampliación de la Avda. Río Lerez 0.3 110
Santiago de Compostela 1 Nuevo vial. A-9 / Ronda de Santiago 2.5 1 075
1 N-525. Nuevo acceso a Santiago 2.4 1 205
1 N-550 (ampliación). Tramo: Nuevo acceso de la N-550 / A-9 1.0 380
convenio Convenio MOPT-Ayuntamiento (Noviembre 1991)
Vigo 1 Acceso Puerto de Vigo. Tramo: Castrelos-Bouzas 3.1 2 700
1 Circunvalación Sureste. Tramo: Avda. de Madrid-Castrelos 4.2 6 300
2 Ronda Exterior. Tramo: N-120 / Acceso al Puerto de Vigo 6.1 5 000
Villagarcía de Arosa 1 N-640. Nuevo acceso al Puerto 6.5 1 350
Murcia Cartagena 1 Variante Oeste. Tramo: N-301 / N-332 7.6 3 200
1 Ronda Transversal. Tramo: N-301 / N-332 5.2 2 500
Murcia 1 Ronda Sur 3.5 1 285
1 Penetración Norte 4.5 2 040
1 Variante Sureste. Tramo: N-301 / Penetración Norte 14.0 5 880
1 Variante Suroeste. Tramo: C-415 / N-301 10.0 2 415
2 Conexión Variante Suroeste / N-301 3.9 1 100
2 Ronda Norte 2.4 1 008
La Rioja Logroño 1 Enlace Circunvalación Sur-Calle Piqueras 0.6 450
1 N-232. Variante 2.0 1 775
1 Ensanche paso inferior Avda. de Madrid y depresión Circunvalación Sur 1.0 750
1 Actuaciones puntuales para la protección de márgenes de las carreteras de Circunvalación - 150
2 Enlace Circunvalación Este con glorieta del Seminario 0.6 500
2 Enlace Circunvalación Este / N-111 0.5 350
Valencia Alcoy 1 N-340. Variante 7.8 3 500
1 N-340. Variante de Cocentaina 4.5 2 100
Alicante 1 Acceso Sur al Puerto 4.2 4 000
1 Variante de Campello 2.0 800
1 Duplicación de calzada. Tramo: Camino viejo de Elche 6.2 2 520
2 N-332. Duplicación de calzada. Tramo: Campello-Benidorm 33.0 -
2 N-332. Duplicación de calzada. Tramo: N-340 / Torrevieja 44.0 -
2 N-338. Duplicación de calzada 61.0 1 500
Castellón de la Plana 1 N-340. Variante Oeste 13.6 5 440
1 N-225. Mejora Acceso al Puerto 9.4 3 055
Elche 1 Ronda Exterior Sur 7.5 5 100
1 N-340. Duplicación de calzada. Tramo: Intersección N-325 / N-338 11.0 3 300
1 Mejora Camino de Castilla. Tramo: A-7 / N-330 6.0 1 500
2 N-332. Duplicación de calzada. Tramo: N-340 / Torrevieja 44.0 -
Gandía-La Safor 1 N-332. Variante de Gandía 6.8 3 000
1 N-332. Variante de La Safor 9.5 2 280
1 N-332. Duplicación de calzada. Tramo: Gandía-Jeresa 5.0 1 500
1 Acceso Sur Puerto 4.2 1 140
2 N-332. Duplicación de calzada. Variante de Gandía 6.8 1 700
2 N-332. Duplicación de calzada. Variante de La Safor 9.5 2 375
Sagunto 1 N-234. Duplicación de calzada. Acceso Sur Puerto 5.7 1 026
1 N-340. Variante Oeste. Tramo: N-234 / N-340 5.0 2 200
1 N-234. Duplicación de calzada. Tramo: Variante de Gilet-Soneja 22.5 4 500
(*) Presupuesto incluido en la Variante Norte

Por último, como apoyo a estos trabajos de planificación, en febrero de 1991 se licitó el "Concurso para la realización de trabajos de actualización del inventario de caracteristicas físicas y geométricas de carreteras de la Red de Interés General del Estado (clave: PP-714/90)", con un presupuesto de 230.5 millones de pesetas. Este contrato fue adjudicado a Geotecnia y Cimientos, S.A. por 205.2 millones e incluyó una campaña de toma de datos entre 1992 y 1994, lo que permitió definir físicamente la Red de Carreteras del Estado a 31 de diciembre de 1994 y aprobar su modificación en junio del año siguiente.

Portada de la publicación sobre el inventario de la Red de Carreteras del Estado, editada en enero de 1995. Fuente: Inventario de la Red de Carreteras del Estado (Ministerio de Obras Públicas, Transportes y Medio Ambiente, enero de 1995)

Portada de la publicación sobre el inventario de la Red de Carreteras del Estado, editada en enero de 1995. Fuente: Inventario de la Red de Carreteras del Estado (Ministerio de Obras Públicas, Transportes y Medio Ambiente, enero de 1995)


Red de Carreteras del Estado
Clasificación según características geométricas y según criterio funcional
Resumen de longitudes (km)
Doble calzada
Longitud total 6 002.272
Autopistas de peaje 1 807.155
Autopistas libres y autovías 3 542.531
Doble calzada sin mediana y/o con semáforos y/o con intersecciones 652.586
Itinerarios principales 5 761.985
Interurbana 5 542.429
Travesías actuales 219.556
Transferible 240.287
Antiguas nacionales (transferibles) 29.155
Accesos urbanos (transferibles) 54.061
Travesías antiguas (transferibles) 157.071
Doble calzada libre
Longitud total 4 195.117
Con mediana 3 966.798
Con mediana y sin semáforos 3 736.178
Con mediana, sin semáforos y sin intersecciones a nivel 3 542.531
Con mediana, sin semáforos, sin intersecciones a nivel y sin accesos directos 3 053.546
Con mediana, sin semáforos, sin intersecciones a nivel, sin accesos directos y con vallas de cerramiento 2 753.019
Con mediana, sin semáforos, sin intersecciones a nivel, sin accesos directos, con vallas de cerramiento y señalización de autopista 1 995.684
Calzada única
Longitud total 16 533.668
Itinerarios principales 15 075.650
Interurbana 13 567.667
Travesías actuales 1 507.983
Transferible 1 458.018
Antiguas nacionales (transferibles) 335.933
Accesos urbanos (transferibles) 586.859
Travesías antiguas (transferibles) 535.226
Con ancho menor de 7 m 1 727.794
Nota: Datos de la Red de Carreteras del Estado a 31 de diciembre de 1994

El resultado de estos trabajos de planificación fue la realización de un Avance Técnico del nuevo Plan de Carreteras que definía la red en el horizonte del año 2000. Su objetivo era dar continuidad a la creación y mejora de la red viaria, elemento imprescindible para mejorar la incorporación de España al proceso de integración europeo. Esto permitiría el acercamiento cuantitativo y cualitativo a los estándares de la infraestructura viaria de los países más desarrollados, además de apoyar políticas de equilibrio territorial y desarrollo regional.

Sin embargo, este documento no llegó a publicarse. El 19 de febrero de 1993, el Consejo de Ministros presentó un informe sobre el Plan Director de Infraestructuras 1993-2007, que, como se ha indicado, constituía un instrumento de planificación más amplio, al incluir todas las infraestructuras de competencia estatal. Por otro lado, extendía el periodo de vigencia, lo que permitía incluir un mayor número de actuaciones, pero, al no establecer criterios de prioridad, limitaba su eficacia como documento de referencia para definir las obras que se iban a ejecutar a corto y medio plazo.

 Portada de la publicación sobre el Plan Director de Infraestructuras1993-2007. Fuente: Plan Director de Infraestructuras1993-2007 (Ministerio de Obras Públicas, Transportes y Medio Ambiente, marzo de 1994)

Portada de la publicación sobre el Plan Director de Infraestructuras1993-2007. Fuente: Plan Director de Infraestructuras1993-2007 (Ministerio de Obras Públicas, Transportes y Medio Ambiente, marzo de 1994)

El Programa de Actuaciones Prioritarias en Carreteras 1993-1995

El dilatado periodo de tiempo que requería la tramitación del nuevo Plan de Carreteras, que debía constituir el desarrollo sectorial del Plan Director de Infraestructuras 1993-2007 y, en consecuencia, su presentación debía realizarse posteriorme a la aprobación de éste, aconsejaba la realización previamente de un "Programa de Actuaciones Prioritarias en Carreteras". Este programa recibió también la denominación de "Plan Puente", porque tenía como objeto enlazar sin interrupción la terminación de las actuaciones incluidas en el Plan General de Carreteras 1984-1991 con el inicio del nuevo Plan.

El programa debía incluir las actuaciones previstas en el Anexo de Inversiones Reales de los Presupuestos Generales de 1993, en la programación plurianual para 1994 y en el Real Decreto-Ley, aprobado en febrero de 1993, de medidas urgentes presupuestarias, tributarias, financieras y de empleo, que declaraba, con carácter general, la urgente ocupación de los bienes afectados por la expropiación forzosa para la ejecución de las autovías enumeradas en su anexo IV, con el objeto de que las obras se llevaran a cabo en su mayor parte en lo que restaba de aquel ejercicio presupuestario:

  • Autovía Madrid-Valencia. Tramo: Atalaya-Caudete
  • Autovía del Cantábrico. Tramo: Torrelavega-Unquera-Lieres
  • Autovía Bailén-Jaén-Granada
  • Autovía del Noroeste. Tramo: La Coruña-Lugo-Benavente
  • Autovía Rías Bajas. Tramo: Vigo-Orense-Benavente
  • Autovía Cervera-Igualada
  • Autovía Zaragoza-Huesca. Tramo: Villanueva del Gállego-Nueno
Vista aérea de la autovía Madrid-Valencia en el tramo de Contreras. Fuente: Revista Cauce 2000 (1999)

Vista aérea de la autovía Madrid-Valencia en el tramo de Contreras. Fuente: Revista Cauce 2000 (1999)

Se trataba de actuaciones susceptibles de ser licitadas en los treinta meses siguientes, que, en caso de que no se abordara su ejecución, podría originarse un perjuicio en el desarrollo de determinadas regiones, comarcas y áreas metropolitanas. También incorporaba, como se ha indicado anteriormente, algunas actuaciones residuales del Plan General de Carreteras 1984-1991 que no habían podido ser licitadas antes del 15 de noviembre de 1993.

El Programa no consideró las actuaciones correspondientes a Canarias, dado que fueron objeto de un convenio específico, firmado en abril de 1994, conforme a lo previsto en la Ley del Régimen Económico Fiscal de Canarias de 1991, que establecía la consideración de las obras de infraestructura que conectaran los principales núcleos urbanos del archipiélago como de interés general, a efectos de la inclusión de los créditos correspondientes en los Presupuestos Generales del Estado.

Tampoco incluyó las actuaciones de nuevas vías de alta capacidad en el ámbito de la Comunidad de Madrid, puesto que quedaron igualmente recogidas en otro convenio, firmado en junio de 1994.

Criterios de priorización

La selección de las actuaciones en vías interurbanas se basó en los estudios de corredores de transporte realizados, con una agrupación en ámbitos geográficos más amplios, lo que determinó una división de la red de carreteras en siete grandes sectores. Los criterios de priorización fueron aspectos territoriales, socioeconómicos y económicos. Se analizaron igualmente 1 093 travesías de población a las que se aplicaron indicadores específicos.

Los estudios realizados en ámbito urbano, para capitales de provincia y núcleos con población superior a 50 000 habitantes, consistieron en el análisis del viario interior perteneciente a la red estatal, considerando sus características geométricas, la intensidad de tráfico, los niveles de servicio, especialmente en hora punta, las velocidades medias de recorrido, la peligrosidad, el tránsito de mercancías peligrosas, el planeamiento urbanístico, la clasificación de los suelos atravesados por las posibles actuaciones planteadas y las condiciones ambientales. Para la priorización de las actuaciones se utilizaron criterios de necesidad, rentabilidad y gestión.

Programa de Actuaciones Prioritarias en Carreteras 1993-1995
Criterios de priorización de actuaciones
Tipo de vía Criterios Indicadores básicos
Vías interurbanas Territoriales Accesibilidad
Pertenencia a grandes redes y cierre de malla
Equilibrio regional
Socioeconómicos Población en la franja
Potencial turístico
Renta media
Otras infraestructuras
Económicos Valor actualizado neto (VAN)
Relación beneficio/coste (B/C)
Periodo de recuperación de la inversión (PRC)
Tasa interna de retorno (TIR)
Travesías Población
Longitud
Intensidad media diaria (IMD)
Tránsito de mercancías peligrosas
Edificaciones en las márgenes
Índice de peligrosidad
Medio urbano Necesidad Tráfico
Población afectada
Congestión
Aspectos urbanísticos
Aspectos ambientales
Rentabilidad Rentabilidad social
Rentabilidad económica
Rentabilidad urbanística
Rentabilidad territorial
Intermodalidad
Gestión Planeamiento
Disponibilidad de terrenos
Gestión de servicios
Entidades involucradas
Recursos adicionales

Prioridades resultantes

El Programa de Actuaciones Prioritarias en Carreteras 1993-1995 planteaba la ejecución de actuaciones de creación de infraestructura viaria con un presupuesto total de 1.465 billones de pesetas, aunque el comienzo de las obras correspondientes estaba condicionado a redacción, información pública y aprobación de los estudios y proyectos necesarios.

Programa de Actuaciones Prioritarias en Carreteras 1993-1995
Actuaciones de creación de infraestructuras
Actuaciones Presupuesto (*)
(millones de pesetas)
Autovías 1 741 km 1 093 113.0
Actuaciones en Medio Urbano 106 actuaciones 211 665.0
Acondicionamiento 88 actuaciones 151 590.8
Otras actuaciones en proceso de definición 8 631.2
Total 1 465 000.0
(*) Los presupuestos que se indican, expresados en pesetas de 1993, son los correspondientes a la fase de redacción en que se encuentran las actuaciones, Estudio Informativo, Anteproyecto o Proyecto de Construcción

Tres cuartas partes de la inversión, 1.093 billones de pesetas, se destinaba a la construcción de 1 741 kilómetros de autovías, teniendo el cuenta los Presupuestos Generales de 1993, el citado Real Decreto-Ley 3/1993 y los convenios firmados con las Comunidades Autónomas, además de los estudios realizados para definir el Plan de Desarrollo Regional 1989-1993 y las prioridades resultantes en vías de alta capacidad conforme al Avance del nuevo Plan de Carreteras.

Actuaciones programadas en autovías. Fuente: Programa de Actuaciones Prioritarias en Carreteras 1993-1995 (Ministerio de Obras Públicas, Transportes y Medio Ambiente, 1993)

Actuaciones programadas en autovías. Fuente: Programa de Actuaciones Prioritarias en Carreteras 1993-1995 (Ministerio de Obras Públicas, Transportes y Medio Ambiente, 1993)

Con estas autovías se pretendía corregir desequilibrios territoriales, dar continuidad a la red con unas condiciones de circulación homogéneas y crear una estructura de vías de alta capacidad más mallada, todo ello minimizando la afección ambiental.

Programa de Actuaciones Prioritarias en Carreteras 1993-1995
Autovías
Autovías Tramos Longitud
(km)
Inversión
(millones de pta.)
Autovía Madrid-Valencia Atalaya-Caudete 88 47 400
Autovía del Cantábrico Torrelavega-Unquera-Lieres 154 118 258
Autovía Bailén-Motril Bailén-Granada-Dúrcal 129 64 693
Autovía del Noroeste A Coruña-Lugo-Benavente 332 228 146
Autovía de las Rías Bajas Vigo-Ourense-Benavente 312 215 959
Autovía Lleida-Barcelona Cervera-Igualada 31 20 545
Autovía Zaragoza-Huesca Villanueva del Gállego-Nueno 70 22 540
Autovía Albacete-Murcia Venta del Olivo-Archena 32 11 700
Autovía de la Plata Plasencia-Cáceres 82 24 600
Mérida-Zafra 52 14 850
Venta del Alto-Sevilla 26 11 940
Autovía Levante-Aragón Sagunto-Segorbe 2ª calzada 40 7 800
Autovía de Castilla Tordesillas-Salamanca 75 37 910
Autovía Sevilla-Ayamonte Huelva-Ayamonte 54 23 100
Autovía del Mediterráneo Málaga-Nerja-Motril 93 124 128
Autovía Alicante-Cartagena Alicante-Cartagena 1ª fase 73 28 000
Autovía Elche-Alicante Elche-Alicante 15 10 000
Autovía Orbital Abrera-San Celoni 58 48 800
Autovía Baix Llobregat Martorell-Cinturón litoral (*) 19 30 744
- Palafolls-Massanet (Girona) 1ª fase 6 2 000
Total 1 741 1 093 113
(*) Actuación procedente del Plan General de Carreteras 1984-1991

Vista aérea de la autovía Huelva-Ayamonte, en las inmediaciones del puente internacional sobre el río Guadiana. Fuente: Revista Cauce 2000 (2002)

Vista aérea de la autovía Huelva-Ayamonte, en las inmediaciones del puente internacional sobre el río Guadiana. Fuente: Revista Cauce 2000 (2002)

El programa proponía además 106 actuaciones en medio urbano, con una inversión total de 211 700 millones de pesetas, que tenían como objeto garantizar la continuidad de los itinerarios de interés general y proporcionar un acceso adecuado a los núcleos de población correspondientes, conectando las redes interurbanas con el viario interior de las ciudades, integrando las infraestructuras en el entorno urbano, articulando el territorio y considerando la intermodalidad. En los casos en los que resultara procedente, se planteaba la posibilidad de una gestión concertada de las actuaciones con los respectivos Ayuntamientos y Comunidades Autónomas.

Actuaciones programadas en medio urbano. Fuente: Programa de Actuaciones Prioritarias en Carreteras 1993-1995 (Ministerio de Obras Públicas, Transportes y Medio Ambiente, 1993)

Actuaciones programadas en medio urbano. Fuente: Programa de Actuaciones Prioritarias en Carreteras 1993-1995 (Ministerio de Obras Públicas, Transportes y Medio Ambiente, 1993)


Programa de Actuaciones Prioritarias en Carreteras 1993-1995
Actuaciones en medio urbano
Comunidades autónomas Provincias Actuaciones Inversión
(millones de pta.)
Andalucía Cádiz Acceso Norte Puerto Algeciras (*) 1 752.0
Acceso Sur al Puerto de Santa María (*) 1 148.0
Acceso a la Línea de la Concepción (*) 767.0
Variante de San Fernando 2ª Calzada N-IV 1 316.4
Duplic. de calzada, acceso Sur Algeciras N-340 1 600.0
Paso inferior glorieta Cortadura Cádiz N-IV 350.0
Conexión N-IV/A-4 Jerez de la Frontera 700.0
Acceso Puerto Comercial Puerto Santa María 750.0
Duplicación calzada Jerez-Aeropuerto N-IV (*) 1 100.0
Córdoba Alcolea Paso Superior Las Quemadas (*) 389.0
Variante Este de Córdoba (*) 1 756.0
FF.CC. Madrid-Cádiz-Ronda de Marrubial N-432 (*) 250.0
Córdoba-Aeropuerto N-437 (*) 600.0
Huelva Duplicación Acceso Norte Huelva N-431 1 000.0
Málaga Acceso al Puerto de Málaga (*) 1 139.0
Ampliación 3er carril Ronda O. Málaga N-340 (*) 500.0
Sevilla Variante de Bellavista y Dos Hermanas (*) 7 925.0
Aragón Huesca Ronda Norte de Huesca N-240 (*) 1 200.0
Zaragoza Prolongación Ronda de la Hispanidad (*) 5 140.0
Duplicación N-232 El Burgo de Ebro-Zaragoza (*) 1 100.0
Conexión N-330 con Z-800 Zaragoza (*) 600.0
Casetas-Zaragoza 1 820.4
Asturias Piles-Infanzón (*) 5 292.0
El Cueto-Latores (*) 8 260.0
Lloreda-El Musel 3 300.0
Latores (Oviedo)-Grado-Cornellana. 1ª fase 4 000.0
Cantabria N-634 acondicionamiento travesía 400.0
Ampliación y mejora del enlace de Raos 800.0
Cataluña Barcelona Variante de Vallirana y Cervelló (*) 12 826.0
Nudo de Llobregat. Reordenación 880.0
Enlace N-II con la A-19 en Mataró 600.0
Remodelación Plaza del Maresme 150.0
Permeabiliz. autopista del Maresme A-19 con N-II 2 050.0
Ronda Dalt-Cint. Litoral-Aeropuerto Pata Sur 8 000.0
Conexión Autovía Baix Llobregat con A-7 3 200.0
Calz. laterales A-7 El Papiol-Mollet (Tramos 1 y 3) 8 000.0
Lleida Duplicación de calzada Lleida-Els Alamus N-II 2 200.0
Tarragona Variante de Vilaseca N-340 (*) 3 000.0
Variante Sur de Reus N-420 5 000.0
Castilla-La Mancha Cuenca Enlace N-420 con circunvalación de Cuenca 350.0
Variante y acondic. N-400. Acceso a Cuenca (*) 850.0
Castilla y León Ávila Variante Norte de Ávila N-110 (*) 2 500.0
Duplicación de calzada Ávila-Cementerio N-403 350.0
Segovia Variante Este de Segovia N-603/CL-601 3 500.0
León Acceso Sur de León N-630 1 300.0
Salamanca Acceso Norte a Salamanca N-630 400.0
Circunvalación Sur-Oeste de Salamanca (*) 2 000.0
Variante de Santa Marta (*) 2 920.0
Ronda Sur de Salamanca N-501 / N-630 1 200.0
Soria Variante Norte de Soria (reorden. accesos) (*) 722.0
Valladolid Ronda exterior Sur de Valladolid N-620/N-122 5 000.0
Tudela-Valladolid 4 300.0
Extremadura Badajoz N-V duplicación de calzada. Acceso Oeste 1 200.0
Acondic. Av. Ricardo Carapeto e intersección N-V 200.0
Restauración puente de Ajuda 180.0
Acondic. travesía N-V puente sobre río Guadiana 100.0
N-630 duplicación calzada. Acceso Norte-intersección C-537 400.0
Cáceres Acondicionamiento N-630. Av. Virgen de Guadalupe-variante Norte 350.0
N-630 acondicionamiento travesía. Casco antiguo 300.0
Galicia La Coruña Acceso Norte a Santiago Aeropuerto-Santiago N-634 (*) 4 563.3
Enlaces Este y Oeste Puente del Pasaje (*) 900.0
Ampliación 3er carril El Pasaje-Los Castros (*) 1 500.0
Conexión N-550 y N-VI y el Puerto (*) 3 000.0
Acceso Puerto del Ferrol: O'Sino-San Juan (*) 2 000.0
Fontiñas Sur-Plaza Romero Donallo-Santiago N-550 736.7
Pontevedra 2º Cinturón de Vigo. 1ª fase 5 500.0
Conexión N-541-A-9. 1ª fase 950.0
Nuevo acceso al Puerto de Vilagarcía de Arousa 1 800.0
Nuevo acceso al Puerto de Vigo: Castrelos-Bouzas (*) 4 392.1
Lugo Intersección N-634-Fazouro. Variante de Foz (*) 1 118.0
Ronda Norte. Avda. de La Coruña-N-640 600.0
Madrid Remodelación enlace Puerta de Hierro N-VI 1 500.0
Remodelación enlace N-II/M-30 (*) 500.0
Ordenación y mejora C-607 a nudo Norte-Manoteras 170.0
Tercer carril variante de Torrejón. N-II 1 500.0
Vías servicio Madrid-Rivas Vaciamadrid 1 025.0
San Sebastián de los Reyes-Algete-RACE 600.0
Aumento carriles. Cuatro Vientos-Alcorcón (*) 1 376.0
Intercambiadores Las Rozas y El Plantío N-VI 1 500.0
Distribuidor Norte tramo 1. Conexión N-VI-enlace Zarzuela (*) 9 455.6
Ordenación ambiental N-VI Madrid-Villalba (*) 2 500.0
La Rioja Ensanche paso inferior circunvalación Sur N-232 1 100.0
Enlace N-111-circunvalación Este 420.0
Circunvalación Sur-calle Piqueras N-232 2 650.0
Murcia Nuevo acceso a Murcia por el Norte 2 098.0
El Palmar-Alcantarilla 5 800.0
Autovía Murcia-Cartagena mejora tramo 3 1 682.0
Cartagena-El Algar N-332 200.0
El Albujón-Cartagena N-301 450.0
Valencia Alicante Circunvalación Sur de Elche N-340 5 100.0
Canalización Torrente San Vicente 765.0
Ronda Este de Elche conexión N-340 con A-7 550.0
Castellón Variante de Castellón. 2ª fase: Almassora-Villareal (*) 2 600.0
Valencia Valencia-enlace de Alboraya A-7 (*) 470.1
Conexión corredor comarcal. Juan XXIII-E. Baró (*) 996.0
Archiduque Carlos-San Vicente 1 700.0
Emilio Baró-Avda. Naranjos 1 100.0
Acceso Norte Valencia. Obras auxiliares 300.0
Puente 9 de Octubre-Maestro Rodrigo 950.0
Ronda Norte Juan XXIII-Emilio Baró (*) 1 550.0
Ronda Sur-San Vicente-Ausias March (*) 2 500.0
Iluminación acceso N-III a Valencia 475.0
Enlace Alcaser-Picassent a enlace Picassent 190.0
Acceso Sur al Puerto de Gandía 1 000.0
Duplicacìón del acceso al aeropuerto Manises 600.0
Melilla Puente sobre el río de Oro 249.4
Total 211 665.0
(*) Actuación procedente del Plan General de Carreteras 1984-1991

Prolongación de la Ronda de la Hispanidad en Zaragoza. Fuente: Revista Cauce 2000 (2002)

Prolongación de la Ronda de la Hispanidad en Zaragoza. Fuente: Revista Cauce 2000 (2002)

Se incluían además 88 actuaciones de acondicionamiento con una inversión total de 151 600 millones de pesetas, que tenían como objetivo la mejora de trazados y secciones transversales, la mejora de seguridad y la homogeneización de trazados.

Actuaciones programadas en acondicionamientos. Fuente: Programa de Actuaciones Prioritarias en Carreteras 1993-1995 (Ministerio de Obras Públicas, Transportes y Medio Ambiente, 1993)

Actuaciones programadas en acondicionamientos. Fuente: Programa de Actuaciones Prioritarias en Carreteras 1993-1995 (Ministerio de Obras Públicas, Transportes y Medio Ambiente, 1993)


Programa de Actuaciones Prioritarias en Carreteras 1993-1995
Acondionamientos
Comunidades autónomas Provincias Carretera Actuaciones Inversión
(millones de pta.)
Andalucía Córdoba N-432 Cuesta de Matanzas-Cerro Muriano 450.0
N-432 Cerro Muriano-Córdoba (*) 750.0
N-432 Espiel-Cuesta de Matanzas 500.0
N-502 Variante de Santa Eufemia 450.0
N-331 Variante de Encinas Reales 480.7
N-420 Montoro-Cardeña (*) 2 194.0
N-432 Variante de Cerro Muriano (*) 3 357.0
Cádiz N-340 Enlace de La Menacha. Algeciras 323.0
Almería - Serón-Gergal. Calar Alto 479.0
Aragón Teruel N-420 Rincón de Ademuz-Teruel (*) 800.0
Huesca N-240 Variante de Binéfar 976.9
N-240 Variante de Siétamo 380.0
N-330 Variante de Castiello de Jaca (*) 488.6
N-123 Presa de Barasona-Benabarre 2 425.5
N-260 Campo-Castejón de Sos 4 111.0
N-260 Intersección N-230-Castejón de Sos 5 432.0
N-230 Arén-Pont de Suert 2 589.2
Zaragoza N-211 Variante de Caspe (*) 962.0
Asturias N-632 Grases (Villaviciosa)-Infanzón (Gijón) (*) 9 000.0
N-625 Límite de León-Santillán (*) 750.0
Cantabria N-629 Ramales-Rasines (*) 810.0
N-634 Paso s/Ferrocarril Ontoria-Cabezón de la Sal (*) 326.4
N-629 Rasines-Colindres (*) 3 100.0
Castilla-La Mancha Albacete N-344 Variante de Caudete 602.6
Ciudad Real N-420 Enlace de la N-420 con la CR. 502 (Argamasilla) 150.0
N-420 Variante de Campo de Criptana 300.0
N-401 Variante de Malagón (*) 1 380.0
N-502 Herrera del Duque-Agudo 3 824.7
N-420 Variante de Poblete (*) 250.0
Cuenca N-420 Variante de Fuentes (*) 450.0
N-320 Variante de Quintanar del Rey 750.0
N-301 Variante de Mota del Cuervo 1 400.0
Toledo N-401 Variante de Burguillos de Toledo (*) 260.0
N-301 Variante de Quintanar de la Orden 1 360.0
N-401 Variante de Orgaz (*) 650.0
N-401 Variante de Los Yébenes (*) 3 633.3
Guadalajara N-320 Sacedón-Tendilla 2 400.0
N-320 Variante de Cabanillas del Campo 587.0
Castilla y León Burgos N-234 Variante de Hortigüela (*) 200.0
N-629 Medina de Pomar-El Crucero de Montija 1 100.0
N-629 El Crucero-Los Tornos (*) 1 018.1
León N-536 Enlace con LE-V-6111 Ponferrada 180.0
Valladolid N-601 Boecillo-Laguna de Duero 1 600.0
Salamanca C-517 Pte. Internacional s/río Agueda. La Fregeneda 402.7
Soria N-111 Variante de Garray (*) 800.0
N-111 Variante de Lubia (*) 200.0
N-111 Variante de Almazán (*) 1 999.9
N-234 Variante de San Leonardo de Yagüe (*) 872.0
Ávila N-403 El Tiemblo-Embalse del Burguillo (*) 233.9
Segovia N-110 Variante de Collado Hermoso (*) 367.0
Cataluña Barcelona N-340 Variante de Santa Margarita y Monjos (*) 2 132.4
Tarragona N-240 Variante de Montblanc (*) 878.0
N-240 Tarragona A-7-Valls. Duplicación (*) 4 500.0
N-420 Puente sobre Riera de Alforja 150.0
N-420 Nuevo puente sobre río Algas 500.0
N-420 Variante de Falset (*) 300.0
N-420 Coll de la Teixeta-Coll Negre (*) 1 700.0
Lleida N-260 Eje Pirenaico (Girona y Lleida) (*) 13 000.0
N-240 Variante de Almacellas 1 100.0
N-230 Túnel Las Bordas-Bossost 220.0
N-240 Variante de Borjas Blancas (*) 1 145.0
N-230 Vilaller-Viella (Túnel) 7 751.0
Girona N-152 Variante de Puigcerdá 500.0
N-260 Grifeu-Colera (*) 965.0
N-260 Colera-Port Bou (*) 3 500.0
Extremadura Cáceres N-110 Límite de Ávila-Plasencia (*) 5 000.0
N-630 Puerto de Béjar-Aldeanueva del Camino 5 500.0
Badajoz N-430 Presa García de Sola-Puerto de los Carneros (*) 3 000.0
Galicia Orense N-540 Variante de Cambeo (*) 750.0
Lugo N-540 Variante de Chantada (*) 1 747.0
Pontevedra N-640 Variante de La Estrada (*) 1 800.0
N-550 Redondela-Porriño (*) 610.0
La Rioja N-232 Variante de Ausejo 2 000.0
N-232 Variante de Tirgo (*) 750.0
Valencia Alicante N-332 Variante de La Marina 650.0
N-340 Variante de Alcoy 5 100.0
N-332 Mejora travesía de Torrevieja 60.0
N-332 Paso inferior travesía El Altet 800.0
N-340 Variante de Cocentaina 1 500.0
N-340 Alcoy-Intersección con C. Ibi 1 600.0
Castellón N-232 La Jana-Venta del Aire (*) 1 000.0
N-232 Venta del Aire-Morella (*) 1 000.0
Valencia N-330 Puerto de Chirrichana (*) 2 800.0
N-420 Límite de provincia de Cuenca-Los Santos (*) 3 552.8
N-340 Variante de Albaida (*) 600.0
N-332 Variante de La Safor 2 000.0
N-340 Supresión puentes carga limitada Montaverner 525.0
N-330 Nuevo puente río Júcar. Ayora-Cofrentes 693.0
Total 151 590.8
(*) Actuación procedente del Plan General de Carreteras 1984-1991

Acondicionamiento de la carretera N-232 entre La Jana y Venta del Aire. Fuente: Revista Cauce 2000 (2003)

Acondicionamiento de la carretera N-232 entre La Jana y Venta del Aire. Fuente: Revista Cauce 2000 (2003)

Por último, el programa consideraba un conjunto de actuaciones de conservación y explotación, aunque no se detallaban, dado que su definición debía establecerse anualmente en función de la evolución del estado de los firmes, evaluada a partir de su inspección y auscultación, los índices de peligrosidad y mortalidad, inspección de los elementos de seguridad, etc. El presupuesto estimado para el año 1994 ascendía a 70 100 millones de pesetas, con previsión de que esta cifra se incrementara en los años posteriores con el crecimento del patrimonio viario y el aumento de la demanda sobre la red. Se consideraban tres tipos de actuaciones:

  • Actuaciones de mejora local: Tienen el objetivo principal la mejora de la seguridad con acciones preventivas o correctivas, eliminando tramos de concentración de accidentes. Estas actuaciones consisten en la mejora de la señalización, acondicionamiento de travesías, mejoras locales de trazado, instalación de barreras de seguridad, etc
  • Actuaciones de rehabilitación y mejora o de conservación extraordinaria: Su objetivo es la reposición del valor patrimonial de los elementos de conforman la carretera. Son actuaciones de rehabilitación estructural o superficial de firmes y reparación de puentes y obras de paso
  • Actuaciones de vialidad, conservación ordinaria y uso y defensa: Su objetivo es el mantenimiento permanente la red. Incluyen las actividades continuas de vialidad invernal, atención a emergencias, información al usuario, vigilancia de los márgenes, etc

Ejecución del Programa

Como se ha indicado, el Programa incluía una serie de actuaciones susceptibles de ser licitadas durante el trienio 1993-1995. Considerando una extensión de los plazos de ejecución entre dos y cuatro años, constituía en la práctica un instrumento de planificación hasta el final de la década, aunque sin excluir que otras disposiciones desarrollaran nuevas actuaciones a partir de 1996, como el propio Plan Director de Infraestructuras, 1993-2007 o las Órdenes aprobadas en mayo de 1997, junio de 1998) y diciembre de 1998, por las que se acordaba excepcionalmente la ejecución de determinadas actuaciones en materia de carreteras por razones de reconocida urgencia e interés público.

Desde el punto de vista presupuestario, la inversión prevista, que ascendía a 1.465 billones de pesetas, debía conjugarse con la comprometida para la finalización de las actuaciones pendientes del Plan General de Carreteras 1984-1991, que implicaban unas necesidades adicionales de crédito de 604 000 millones de pesetas en el periodo 1994-1997. Esto suponía una inversión de 2.069 billones en 7 años, es decir 296 000 millones anuales. Aunque esta cifra anual era inferior a la destinada entre 1991 y 1993, superaba en casi un 40% la inversión media en unidades monetarias constantes durante el decenio 1984-1993, que ascendió a un valor global de 2.122 billones.

Por otro lado, el Tratado de la Unión Europea, firmado en Maastrich en febrero de 1992, había establecido una serie de criterios de convergencia para el ingreso de los Estados en la eurozona, que implicaban requisitos restrictivos para la deuda y el déficit públicos, lo que unido a una coyuntura económica recesiva con altas tasas de desempleo, dificultaba la asignación de los recursos presupuestarios a la inversión en carreteras. A esto había que añadir los costes de conservación y explotación de la creciente red de vías de alta capacidad, que suponía necesariamente una reducción de los créditos destinados a la creación de infraestructura viaria.

No obstante, España podía contar con una mayor contribución procedente de la Unión Europea, dado que el propio Tratado de Maastrich había aprobado la creación de un Instrumento Financiero de Cohesión que podía ser destinado al desarrollo de redes transeuropeas de infraestructuras de transportes y que se sumaba al ya existente FEDER. Esto permitió acometer determinados proyectos programados que, de otra manera, no podían ser incluidos en los Presupuestos Generales del Estado, dada la necesidad de mantener el déficit público en los niveles previstos en el Programa de Convergencia.

A las restricciones presupuestarias se sumó la aprobación en mayo de 1995 de una nueva Ley de Contratos de las Administraciones Públicas que adaptó la legislación nacional a las Directivas europeas e impuso requisitos más estrictos en las retenciones de crédito que debían garantizar la existencia de recursos necesarios para la ejecución de las obras antes de la celebración de los contratos administrativos, además de exigir la tramitación de las expropiaciones antes de la contratación, con el objeto de asegurar la disponibilidad de los terrenos precisos para la normal ejecución de las obras en el momento del replanteo previo.

Estas nuevas disposiciones provocaron un retraso significativo en la tramitación de los expedientes de contratación licitados a partir de los últimos meses de 1994, especialmente en los correspondientes a actuaciones en medio urbano y acondicionamientos, a pesar de que la Ley de medidas fiscales, administrativas y de orden social aprobada en diciembre de 1994, había extendido a todas las obras incluidas en el Programa de Actuaciones Prioritarias en Carreteras 1993-1995 la declaración de urgencia para la ocupación de los bienes afectados por las expropiaciones necesarias, de la misma manera que el Real Decreto-Ley 3/1993 había contemplado para la ejecución de las autovías incluidas en su anexo IV.

Imagen del tramo El Cueto-Latores, correspondiente a la circunvalación de Oviedo, actuación licitada en diciembre de 1994 y no adjudicada hasta febrero de 1996. Fuente: Ministerio de Fomento (1999)

Imagen del tramo El Cueto-Latores, correspondiente a la circunvalación de Oviedo, actuación licitada en diciembre de 1994 y no adjudicada hasta febrero de 1996. Fuente: Ministerio de Fomento (1999)

Esta situación obligó a reformar parcialmente el texto legal por medio de una disposición adicional incluida en una nueva Ley de medidas extraordinarias, excepcionales y urgentes en materia de abastecimientos hidráulicos, que, con el objeto de agilizar los expedientes de contratación correspondientes a las obras de infraestructuras hidráulicas y de transporte, eximía en estos casos del requisito previo de disponibilidad de terrenos establecido en la Ley de Contratos.

La disposición adicional, introducida a través de una enmienda presentada por el grupo parlamentario mayoritario, se justificó por el elevado número de expropiaciones que exigían las obras públicas de carácter lineal, al tiempo que se admitía que podían resultar, "de la exigencia sin matices de la disponibilidad de los terrenos para poder licitar o adjudicar la obra, según los casos, establecida en el artículo 129 de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, consecuencias altamente perturbadoras para el cumplimiento de los planes de inversiones por el retraso que lógicamente se derivaría de la propia contratación de las obras".

En consecuencia, la modificación introducida debía contribuir a "la ejecución de las obras en los plazos previstos al permitir la tramitación paralela y sin interferencias de los procedimientos de contratación y expropiatorios, puesto que la disponibilidad de los terrenos se exigirá en el momento en que realmente se hace imprescindible, como es el de la obligada ocupación de los mismos".

Dentro de las inversiones previstas en autovías, durante el periodo 1993-1995 se licitaron los cuatro tramos que conformaban la conexión por la carretera N-323 entre Bailén y Albolote, en Granada, así como los tres tramos que completaron el recorrido de la entonces autovía de Valencia entre Atalaya del Cañavate y Caudete de las Fuentes. También se inició la contratación de la autovía Venta del Olivo-Archena en la N-301. A esto hay que añadir la licitación anterior, en 1992, de la autovía del Baix Llobregat, entre Martorell y el Cinturón Litoral de Barcelona.

Situación de las autovías del Programa de Actuaciones Prioritarias en Carreteras 1993-1995 a 31 de diciembre de 1993. Fuente: Elaboración propia

Situación de las autovías del Programa de Actuaciones Prioritarias en Carreteras 1993-1995 a 31 de diciembre de 1993. Fuente: Elaboración propia

La ejecución de las autovías que debían conectar Galicia con la Meseta comenzó en los tramos Lugo-A Coruña y Ourense-Porriño. A finales de 1995 ya se había licitado la totalidad de la autovía de las Rías Bajas y en la autovía del Noroeste únicamente estaban pendientes los cinco tramos que debían resolver el paso por Piedrafita. En la autovía de Levante a Francia por Aragón se contrató el recorrido entre Villanueva del Gállego y Huesca de la N-330 y se licitó la duplicación de la carretera N-234 entre Sagunto y Soneja. Por otro lado, en la autovía de Castilla se inició la contratación de los tramos Alaejos-Cañizal y Cañizal-Salamanca (norte).

Situación de las autovías del Programa de Actuaciones Prioritarias en Carreteras 1993-1995 a 31 de diciembre de 1994. Fuente: Elaboración propia

Situación de las autovías del Programa de Actuaciones Prioritarias en Carreteras 1993-1995 a 31 de diciembre de 1994. Fuente: Elaboración propia

En el resto de corredores de alta capacidad previstos, el avance en estos años fue más limitado. Así, en la autovía del Cantábrico únicamente se licitaron los tramos Torrelavega (oeste)-Cabezón de la Sal (este) y Llanes-Llovio, situados en Cantabria y Asturias, respectivamente. Mientras, en la autovía del Mediterráneo se inició la conexión entre Málaga y Motril con la licitación del tramo Rincón de la Victoria-Algarrobo.

Situación de las autovías del Programa de Actuaciones Prioritarias en Carreteras 1993-1995 a 31 de diciembre de 1995. Fuente: Elaboración propia

Situación de las autovías del Programa de Actuaciones Prioritarias en Carreteras 1993-1995 a 31 de diciembre de 1995. Fuente: Elaboración propia

En la siguiente tabla se detallan las licitaciones publicadas hasta el 31 de diciembre 1995, tanto de obras en autovías, como en acondicionamientos y medio urbano.

Programa de Actuaciones Prioritarias en Carreteras 1993-1993
Actuaciones licitadas hasta el 31 de diciembre de 1995
Autovías
Autovía Tramo Actuación Clave Presupuesto
(millones pta.)
Año licitación
Autovía Madrid-Valencia Atalaya-Caudete Atalaya del Cañavate-Motilla del Palancar 12-CU-2800 22 601.2 1995
Motilla del Palancar-Minglanilla 12-CU-2810 9 988.6 1993
Minglanilla-Caudete de las Fuentes 12-V-4270 20 000.0 1995
Autovía del Cantábrico Torrelavega-Unquera-Lieres Torrelavega (oeste)-Cabezón de la Sal (este) 12-S-3250 11 996.7 1994
Llanes-Llovio 41-O-3200 9 896.5 1994
Autovía Bailén-Motril Bailén-Granada-Dúrcal Bailén-Jaén (norte) 12-J-2610 17 381.7 1993
Jaén (norte)-La Guardia 12-J-2650 9 713.6 1993
La Guardia-Noalejo 12-J-2620 18 412.1 1993
Noalejo-Albolote 12-GR-2540 14 705.0 1993
Autovía del Noroeste A Coruña-Lugo-Benavente Benavente (norte)-La Bañeza (sur) 12-LE-2910 11 674.2 1994
La Bañeza (sur)-Astorga (norte) 12-LE-2920 13 298.1 1994
Astorga (norte)-Manzanal 12-LE-2930 8 441.9 1994
Manzanal-San Román de Bembibre 12-LE-2940 22 507.7 1994
San Román de Bembibre-Villafranca del Bierzo 12-LE-2950 20 630.7 1994
Cereixal-Villartelín 12-LU-2920 12 393.4 1994
Villartelín-Nadela 12-LU-2930 9 015.4 1994
Nadela-Ceao 12-LU-2770 9 105.6 1993
Ceao-Baamonde 12-LU-2780 9 721.0 1993
Baamonde-Montesalgueiro 12-LU-2790
12-LC-2530
12 048.8 1993
Montesalgueiro-A-9 12-LC-2540 16 450.3 1993
A-9-Arteixo 12-LC-2550 13 864.3 1993
Autovía de las Rías Bajas Vigo-Ourense-Benavente Benavente-Camarzana de Tera 12-ZA-2560 11 344.6 1995
Camarzana de Tera-Mombuey 12-ZA-2570 10 140.1 1994
Mombuey-Requejo 12-ZA-2580 13 624.7 1994
Requejo-Villavieja 12-ZA-2590 27 483.7 1994
Villavieja-Río Mente 12-OR-2980 11 021.7 1994
Río Mente-Fumaces 12-OR-2990 10 845.6 1995
Fumaces-Estivadas 12-OR-3000 17 722.1 1994
Estivadas-Alto de Allariz 12-OR-3010 14 346.2 1994
Alto de Allariz-San Ciprián de Viñas 12-OR-3020 18 130.8 1994
Orense-Barbantes 12-OR-2900 14 861.8 1993
Barbantes-Melón 12-OR-2910 19 420.2 1993
Melón-La Cañiza 12-PO-2630.A 5 455.0 1993
La Cañiza-Batallanes 12-PO-2630.B 21 782.9 1993
Batallanes-Porrino 12-PO-2640 10 633.0 1993
Autovía Zaragoza-Huesca Villanueva del Gállego-Nueno Villanueva de Gállego (sur)-Zuera (norte) 11-Z-2900 7 804.1 1994
Zuera (norte)-Almudévar (sur) 11-Z-2910 8 710.0 1994
Almudévar (sur)-Huesca (norte) 11-HU-2880 6 213.4 1994
Autovía Albacete-Murcia Venta del Olivo-Archena Venta del Olivo-Archena 11-MU-2540 14 501.1 1995
Autovía Levante-Aragón Sagunto-Segorbe 2ª calzada Sagunto-Soneja 11-V-4570 3 764.0 1995
Autovía de Castilla Tordesillas-Salamanca Alaejos-Cañizal 12-ZA-2640 7 619.5 1995
Cañizal-Salamanca (norte) 12-SA-2770 12 188.7 1994
Autovía del Mediterráneo Málaga-Nerja-Motril Rincón de la Victoria-Algarrobo 12-MA-2590 15 773.5 1994
Autovía del Baix Llobregat Martorell-Cinturón litoral Martorell-Cinturón litoral 40-B-2330 32 891.6 1992
Medio urbano
Comunidad autónoma Provincia Actuación Clave Presupuesto
(millones pta.)
Año licitación
Andalucía Cádiz Acceso Norte Puerto Algeciras 41-CA-2890.A 4 732.0 1994
Acceso Sur al Puerto de Santa María 40-CA-2600 1 153.0 1994
Variante de San Fernando 2ª Calzada N-IV 11-CA-2610 2 000.0 1995
Paso inferior glorieta Cortadura Cádiz N-IV 45-CA-2820 353.7 1994
Córdoba Alcolea Paso Superior Las Quemadas 40-CO-2120 400.0 1994
Variante Este de Córdoba 1-CO-352.M 1 756.1 1993
Málaga Ampliación 3er carril Ronda O. Málaga N-340 47-MA-2570 856.6 1994
Aragón Huesca Ronda Norte de Huesca N-240 48-HU-2840 2 633.9 1994
Asturias El Cueto-Latores 48-O-3080 8 577.2 1994
Cataluña Barcelona Nudo de Llobregat. Reordenación 45-B-3090 879.6 1994
Enlace N-II con la A-19 en Mataró 45-B-2950 564.9 1994
Ronda Dalt-Cint. Litoral-Aeropuerto Pata Sur 42-B-3030
40-B-3540
9 567.5 1994
Tarragona Variante de Vilaseca N-340 40-T-2500.A 3 085.5 1994
Castilla y León Ávila Variante Norte de Ávila N-110 48-AV-2480 3 895.3 1995
Salamanca Variante de Santa Marta 23-SA-2210 3 219.8 1994
Soria Variante Norte de Soria (reorden. accesos) 49-SO-2460 640.7 1994
Galicia La Coruña Acceso Norte a Santiago Aeropuerto-Santiago N-634 13-LC-2310 4 960.4 1994
Fontiñas Sur-Plaza Romero Donallo-Santiago N-550 44-LC-2790.A
44-LC-2790.B
762.8 1994
Pontevedra Nuevo acceso al Puerto de Vigo: Castrelos-Bouzas 41-PO-2720 4 392.1 1994
Madrid Ordenación y mejora C-607 a nudo Norte-Manoteras 49-M-8890 385.8 1994
Tercer carril variante de Torrejón. N-II 14-M-4330 2 014.7 1994
Intercambiadores Las Rozas y El Plantío N-VI 19-M-8130 1 193.6 1994
Distribuidor Norte tramo 1. Conexión N-VI-enlace Zarzuela 48-M-7400 12 000.0 1994
Ordenación ambiental N-VI Madrid-Villalba 19-M-8120.A
19-M-8120.B
1 614.5 1993
1994
La Rioja Ensanche paso inferior circunvalación Sur N-232 46-LO-2580 1 956.7 1994
Enlace N-111-circunvalación Este 45-LO-2590 386.5 1994
Murcia Nuevo acceso a Murcia por el Norte 40-MU-2820 2 040.1 1993
Autovía Murcia-Cartagena mejora tramo 3 11-MU-2990 1 681.8 1994
Valencia Valencia Iluminación acceso N-III a Valencia 49-V-4320 532.2 1994
Melilla Puente sobre el río de Oro 43-ML-2170 251.5 1994
Acondicionamientos
Comunidad autónoma Provincia Actuación Clave Presupuesto
(millones pta.)
Año licitación
Andalucía Córdoba Montoro-Cardeña (N-420) 20-CO-2230.M 5 632.6 1994
Almería Serón-Gergal. Calar Alto 30-AL-2620.AN 545.0 1993
Aragón Huesca Variante de Binéfar (N-240) 23-HU-2520 976.9 1994
Variante de Siétamo (N-240) 23-HU-2680 681.2 1994
Presa de Barasona-Benabarre (N-123) 22-HU-2420 2 445.2 1993
Zaragoza Variante de Caspe (N-211) 23-Z-2330 1 000.5 1994
Asturias Límite de León-Santillán (N-625) 30-O-3030 1 687.3 1994
Cantabria Ramales-Rasines (N-629) 20-CN-3170 1 812.7 1994
Castilla-La Mancha Albacete Variante de Caudete (N-344) 23-AB-2330 1 371.8 1994
Ciudad Real Variante de Malagón (N-401) 23-CR-2600 1 598.8 1994
Herrera del Duque-Agudo (N-502) 22-CR-2630
22-BA-2530
3 824.7 1994
Variante de Poblete (N-420) 23-CR-2660 1 214.4 1994
Toledo Variante de Los Yébenes (N-401) 23-TO-2680 3 714.0 1993
Guadalajara Sacedón-Horche (N-320) 20-GU-2520 5 866.5 1995
Castilla y León Burgos El Crucero-Los Tornos (N-629) 20-BU-2230 1 018.1 1994
Soria Variante de Almazán (N-111) 23-SO-2550 1 999.9 1993
Ávila El Tiemblo-Embalse del Burguillo (N-403) 1-AV-279 2 339.5 1994
Cataluña Barcelona Variante de Santa Margarita y Monjos (N-340) 1-B-590
1-T-316
2 302.2 1994
Lleida Eje Pirenaico (Girona y Lleida) (N-260) 20-L-2820 2 202.0 1994
Galicia Lugo Variante de Chantada (N-540) 23-LU-2680 1 749.2 1993
Pontevedra Redondela-Porriño (N-550) 30-PO-2350 723.7 1994
Valencia Valencia Límite de provincia de Cuenca-Los Santos (N-420) 20-V-2380 3 552.8 1994
Nuevo puente río Júcar. Ayora-Cofrentes (N-330) 22-V-2790 693.2 1994

En los años posteriores, continuó la contratación de las obras del Programa, así durante el primer semestre de 1996 se publicó la licitación de los tramos Tordesillas-Alaejos, en la autovía de Castilla; Soneja-Sagunto, en la autovía de Levante a Francia por Aragón, y Frigiliana-Nerja, en la autovía del Mediterráneo. Entre las actuaciones de acondicionamiento, se licitaron las variantes de Cabanillas del Campo (N-320), Almacelles (N-240), el tramo Rasines-Colindres (N-629) y mejoras en las travesías de Torrevieja y El Altet (N-332). De igual modo, en medio urbano se anunció la contratación de obras en el enlace de Raos (Santander), en los accesos al puente del Pasaje (A Coruña) y en el tramo Cuatro Vientos-Alcorcón de la N-V (Madrid).

Sin embargo, algunas actuaciones quedaron postergadas a la siguiente década, su objeto fue modificado por decisiones o instrumentos de planificación posteriores o, simplemente, no han llegado a ejecutarse.

La puesta en servicio de las autovías incluidas en el Programa de Actuaciones Prioritarias en Carreteras 1993-1995 comenzó en octubre de 1995 con la inauguración del tramo Bailén-Jaén (norte) en la autovía Bailén-Jaén-Granada.

Imagen del tramo Bailén-Jaén (norte) en la autovía Bailén-Jaén-Granada. Se trata de la primera actuación finalizada de las autovías previstas en el Programa de Actuaciones Prioritarias en Carreteras 1993-1995. Fuente: Revista Fomento y Medio Ambiente (1997)

Imagen del tramo Bailén-Jaén (norte) en la autovía Bailén-Jaén-Granada. Se trata de la primera actuación finalizada de las autovías previstas en el Programa de Actuaciones Prioritarias en Carreteras 1993-1995. Fuente: Revista Fomento y Medio Ambiente (1997)

De igual modo, en diciembre de aquel año se abrió al tráfico parcialmente el subtramo Montesalgueiro-Coirós en el tramo Montesalgueiro-A-9. Durante 1996 y 1997 se completó el recorrido entre Jaén y Granada y continuó la apertura progresiva en las dos autovías de acceso a Galicia.

Hito de inauguraciones correspondiente a un tramo de la autovía Bailén-Granada puesto en servicio en 1996, que se conserva en el Centro de Interpretación de la Caminería de La Cerradura (Jaén). Fuente: Metidos en Carretera

Hito de inauguraciones correspondiente a un tramo de la autovía Bailén-Granada puesto en servicio en 1996, que se conserva en el Centro de Interpretación de la Caminería de La Cerradura (Jaén). Fuente: Metidos en Carretera

A lo largo de 1997 y 1998 se puso en servicio la totalidad de las autovías Atalaya-Caudete y Sagunto-Segorbe. Además, se finalizó la autovía del Cantábrico entre Torrelavega y Cabezón de la Sal, el tramo Rincón de la Victoria-Algarrobo de la del Mediterráneo y se completó la conexión Villanueva del Gállego-Huesca. A esto hay que añadir la apertura al tráfico, en diciembre del segundo año, de la autovía del Baix Llobregat entre Martorell y el Cinturón Litoral, así como los importantes avances en las dos autovías gallegas.

Imagen del enlace con la carretera N-225 en la autovía Sagunto-Segorbe. Fuente: Revista Cauce 2000 (1998)

Imagen del enlace con la carretera N-225 en la autovía Sagunto-Segorbe. Fuente: Revista Cauce 2000 (1998)

Ya en 1999 se inauguró la totalidad del recorrido entre Tordesillas y Salamanca en la autovía de Castilla, la autovía Venta del Olivo-Archena en Murcia, el tramo Llanes-Llovio de la autovía del Cantábrico y se completó prácticamente la autovía de las Rías Bajas, a falta de la apertura de la segunda calzada en el túnel de la Canda, que se retrasó hasta el año siguiente. Por otro lado, en la autovía del Noroeste únicamente quedó pendiente la finalización de los cinco tramos entre Villafranca del Bierzo y Cereixal, correspondientes al paso por Piedrafita, licitados a finales de 1996. Las obras de esta autovía finalizaron en julio de 2002, con la apertura del subtramo entre Pereje y Ambasmestas.

Además de la autovía de la Rías Bajas, en 2000 se completó la autovía Villanueva del Gállego-Nueno con la puesta en servicio del tramo Huesca-Nueno. Al año siguiente se inauguraron los tres tramos que conformaban la autovía Huelva-Ayamonte y finalizó la construcción de la autovía Bailén-Granada-Dúrcal con la apertura del tramo Alhendín-Dúrcal.

También en 2001 se completó el recorrido de la autovía del Mediterráneo en Málaga entre Rincón de la Victoria y Nerja. Posteriormente, en 2003 se puso en servicio el nuevo trazado entre la Ronda Este de Málaga y Rincón de la Victoria. Sin embargo, hubo que esperar hasta 2014 para la finalización de la prolongación de la autovía hasta el enlace junto al río Guadalfeo, al noroeste de Motril.

Túneles de Capistrano en el tramo Frigiliana-Nerja de la autovía del Mediterráneo. Fuente: Ministerio de Fomento (2000)

Túneles de Capistrano en el tramo Frigiliana-Nerja de la autovía del Mediterráneo. Fuente: Ministerio de Fomento (2000)

En la autovía de la Plata, en 2002 se completó la sección Mérida-Zafra, dos años más tarde la sección Venta del Alto-Sevilla y, por último, en 2006, la sección Plasencia-Cáceres.

En 2004 finalizaron las obras de la autovía Cervera-Igualada, tras las demoras sufridas por las controversias surgidas durante la definición de su trazado. El Ministerio de Obras Públicas, Transportes y Medio Ambiente seleccionó la alternativa norte para el tramo Cervera-Santa María del Camí, que compartía sus 5.5 kilómetros iniciales con el Eix Transversal. El hecho de que la solución propuesta se separara de la carretera existente y evitara en paso por La Panadella, motivó la oposición de varios municipios y colectivos ecologistas. De esta manera, la Orden de diciembre de 1994 que estableció el trazado definitivo fue recurrida en los tribunales, lo que paralizó la construcción varios años. Finalmente, la autovía se construyó por el corredor de la N-II, conforme a la resolución judicial.

Imagen del tramo Cervera-Santa María del Camí del tramo Cervera-Igualada. Fuente: Revista Cauce 2000 (2004)

Imagen del tramo Cervera-Santa María del Camí del tramo Cervera-Igualada. Fuente: Revista Cauce 2000 (2004)

Más dilatado fue el retraso del tramo Unquera-Llanes de la autovía del Cantábrico. En 2003 esta actuación era la única pendiente para completar la construcción de esta vía de alta capacidad entre Torrelavega y Lieres, conforme a lo dispuesto en el Programa de Actuaciones Prioritarias en Carreteras 1993-1995. La polémica selección del trazado definitivo demoró la licitación de las obras al año 2007 y, aunque los plazos de ejecución previstos eran inferiores a cuatro años, dificultades posteriores de origen técnico y presupuestario retrasaron la finalización de la construcción hasta 2014.

La Orden de 26 de mayo de 1997 estableció la ejecución del itinerario Alicante-Cartagena como autopista de peaje tras su inclusión en el Programa de Autopistas de Peaje presentado por el Ministerio de Fomento en febrero de 1997. Esta autopista, abierta al tráfico en julio de 2001, incorporó como una de sus calzadas los tramos de nuevo trazado construidos en la N-332 dentro del programa de Acondicionamientos del Plan General de Carreteras 1984-1991, así como el acondicionamiento de la carretera C-3321, posteriormente denominada CV-90, entre Crevillente y Benijófar, ejecutado por la Generalitat Valenciana en el marco del Plan de Carreteras de la Comunidad Valenciana 1988-1995.

Por otro lado, la autovía Elche-Alicante, por el Camino Viejo de Elche, fue incluida como vía parque en el Protocolo suscrito el 13 de octubre de 1998 por el Ministerio de Fomento y la Generalidad Valenciana, para la ejecución de actuaciones de infraestructura viaria de interés común en el entorno metropolitano de Alicante-Elche. Mientras que la Generalidad asumió la ejecución del tramo Elche-Torrellano, el Estado mantuvo el compromiso de construir el recorrido restante entre Torrellano y Alicante. Esta actuación quedó incorporada a la concesión de la autopista de peaje de circunvalación de Alicante y fue puesta en servicio en mayo de 2007.

Por el contrario, las dificultades existentes para la definición del trazado de la autovía Orbital de Barcelona, prevista en el Programa con una longitud de 58 kmentre Abrera y Sant Celoni, han motivado que hasta la actualidad únicamente se hayan podido construir tres tramos, que con una longitud total de 13.1 km resuelven la conexión entre la A-2 en Abrera y Terrassa.

Mientras, en el tramo Tordera-Massanet de la Selva de la N-II se han realizado actuaciones de mejora de trazado y reordenación de accesos, que han incluido, además, la construcción de vías y caminos de servicio. Estas obras concluyeron en julio de 2023.

Algunas actuaciones de acondicionamiento se ejecutaron finalmente como autovías, es el caso de las variantes de Encinas Reales y Alcoi o de los tramos Grases (Villaviciosa)-Infanzón (Gijón) y Alcoy-Intersección con carretera de Ibi. En el caso de la variante Puerto de Béjar-Aldeanueva del Camino, en la carretera N-630, en 1999 se adjudicaron las obras correspondientes a la primera calzada y, a principios de la siguiente década, ante la previsión del Plan de Infraestructuras de Transporte 2000-2007 de construir una autovía en este itinerario, se contrató la ejecución de la segunda.

Obras de la variante Puerto de Béjar-Aldeanueva del Camino en la carretera N-630, finalmente integrada en la autovía de la Plata. Fuente: Revista Cauce 2000 (2002)

Obras de la variante Puerto de Béjar-Aldeanueva del Camino en la carretera N-630, finalmente integrada en la autovía de la Plata. Fuente: Revista Cauce 2000 (2002)

En alguna de la obras previstas, se consideró conveniente extender el ámbito de la actuación. Es el caso del acondicionamiento de la carretera N-320 entre Sacedón y Tendilla, que se prolongó hasta Horche.

A diferencia de las programadas en el Plan General de Carreteras 1984-1991, las nuevas autovías propuestas en el Programa de Actuaciones Prioritarias en Carreteras 1993-1995 se construyeron mayoritariamente con nuevo trazado y con parámetros geométricos más exigentes. De esta manera, se conservaron las carreteras existentes como vías de servicio para el tráfico local. Únicamente se incorporó la antigua carretera como una de las calzadas de la autovía en casos excepcionales. Cabe citar el tramo Llanes-Llovio, puesto en servicio en la década de los sesenta como la primera calzada de la futura autopista del Cantábrico, y el tramo Sagunto-Soneja, que incorporó la variante de Gilet, Estivella y Torres Torres, construida a principios de la década de los noventa con previsión de duplicación de calzada.

Ramal de conexión entre el tramo Frigiliana-Nerja de la autovía del Mediterráneo y la carretera existente. Fuente: Ministerio de Fomento (2000)

Ramal de conexión entre el tramo Frigiliana-Nerja de la autovía del Mediterráneo y la carretera existente. Fuente: Ministerio de Fomento (2000)

En las autovías del Noroeste y la Rías Bajas, el aprovechamiento de las variantes contruidas dentro del Plan de Accesos a Galicia fue muy limitado, dado que los trazados resultaban en general insuficientes para integrarlos en una vía de alta capacidad con velocidad de proyecto de 120 km/h. Excepcionalmente, se incorporó parcialmente a la autovía un tramo de 6 km de la carretera N-VI en la actuación Ambasmestas-Castrolamas y otro tramo de la N-525 de longitud similar entre Padornelo y Lubián.

Tramo Ambasmestas-Castrolamas de la autovía del Noroeste. La calzada sentido Madrid discurre por el viaducto existente de Ruitelán, correspondiente a la variante Ambasmestas-Piedrafita del Plan de Accesos a Galicia, puesta en servicio en 1983. Para la calzada sentido Galicia, se construyó el viaducto de Samprón. Fuente: Revista Cauce 2000 (2001)

Tramo Ambasmestas-Castrolamas de la autovía del Noroeste. La calzada sentido Madrid discurre por el viaducto existente de Ruitelán, correspondiente a la variante Ambasmestas-Piedrafita del Plan de Accesos a Galicia, puesta en servicio en 1983. Para la calzada sentido Galicia, se construyó el viaducto de Samprón. Fuente: Revista Cauce 2000 (2001)

Varias actuaciones de acondicionamiento y en medio urbano incluidas en el Programa de Actuaciones Prioritarias en Carreteras 1993-1995 se planificaron y proyectaron como vías rápidas, con cierta continuidad en algunos itinerarios, conforme a las definiciones establecidas por la Ley de Carreteras de 1988, el Reglamento General de Circulación de 1992 y el Reglamento General de Carreteras de 1994, es decir con calzada única, limitación total de accesos a las propiedades colindantes y sin intersecciones a nivel. Destacan las actuaciones en las carreteras N-420 y N-432 en la provincia de Córdoba o la N-320 en Guadalajara. También se pueden citar otros tramos de la carretera N-430 en la provincia de Ciudad Real o de la N-629 en Cantabria.

Señalización orientativa de vía rápida en el acondicionamiento Sacedón-Horche de la carretera N-320. Fuente: Metidos en Carretera

Señalización orientativa de vía rápida en el acondicionamiento Sacedón-Horche de la carretera N-320. Fuente: Metidos en Carretera

Entre las obras no ejecutadas, destaca el acondicionamiento de la carretera N-625 entre el límite con la provincia de León y Santillán (Asturias), que, tras ser licitado en junio de 1994, fue paralizado por los condicionantes medioambientales que obligaron a reformular la actuación. Tampoco se han llevado a cabo algunas de las mejoras previstas en el Eje Pirenaico N-260, el acondicionamiento de la N-629 entre Medina de Pomar y El Crucero de Montija, o la variante de la N-330 en el puerto de Chirrichana.

Por últimio, tampoco se han ejecutado un número significativo de las variantes de población previstas: Santa Eufemia (N-502), Castiello de Jaca (N-330), Campo de Criptana (N-420), Fuentes (N-420), Orgaz (N-401), San Leonardo de Yagüe (N-234), Collado Hermoso (N-110) y Puigcerdá (N-152).

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Última actualización: 28 de agosto de 2026

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