Propuesta de Proyecto de Decreto que modifica el decreto 247/1993, de 10 de septiembre por el que se clasifican las Carreteras de Interés Regional del Gobierno de Canarias

La clasificación de las carreteras, clave esencial de la Ley 9/1991, de 8 de mayo, de Carreteras de Canarias, queda confiada en último término al Plan Regional de Carreteras. No obstante, el propio legislador tuvo en cuenta la posibilidad de anticipar esta operación clasificatoria, en los términos previstos en la Disposición Transitoria Primera, I de la mencionada Ley en la que se fijaba que: “Hasta tanto se apruebe el Plan Regional de Carreteras, el Gobierno de Canarias establecerá mediante Decreto la relación de carreteras de interés regional, de conformidad con lo previsto en el artículo 3 de la presente Ley (…)”

Por Decreto 247/1993, de 10 de septiembre, por el que se clasifican las carreteras de interés regional, se da cumplimiento al mandato recogido en la Disposición Transitoria Primera, apartado 1 de la Ley 9/1991, de 8 de mayo, de Carreteras de Canarias, se cumplió el mandato legal contenido en la ya mencionada Disposición Transitoria Primera, 1 de de la mencionada Ley 9/1991, de 8 de mayo.

La adscripción de las vías a la red regional se ha efectuado conforme los criterios establecidos en el artículo 3 de la mencionada Ley 9/1991, de 8 de mayo,que señalaba que: “Hasta tanto se apruebe el Plan Regional de Carreteras, el Gobierno de Canarias establecerá mediante Decreto la relación de carreteras de interés regional, de conformidad con lo previsto en el artículo 3 de la presente Ley. Esta relación podrá modificarse mediante Decreto en los siguientes supuestos:

• 1. Cambio de titularidad de una carretera existente, a iniciativa del Gobierno, cuando la misma quede vinculada por sus características a la consideración de interés regional.
• 2. Cambio de titularidad de una carretera existente, en virtud de petición de un Cabildo, cuando la misma pueda ser desvinculada de su consideración de interés regional.
• 3. Construcción de nuevas carreteras por parte de la Comunidad Autónoma, por sí o en colaboración con otras Administraciones Públicas, que tuviesen la consideración de interés regional (...)”

El análisis de las vías seleccionadas revela que la mayoría de las carreteras cumplen funciones de eje de vertebración de transporte de las diferentes islas, según un modelo anular o dorsal. A éstas se suman los accesos a los puertos y aeropuertos principales, así como las circunvalaciones a las distintas poblaciones de relevancia y las ramales a aquellas otras que no gozan de red arterial propia.

Desde la entrada en vigor del citado Decreto hasta la actualidad, la red de carreteras de Canarias ha sufrido notables modificaciones debido, por una parte, a que algunas de las vías de interés regional han sufrido cambios en su funcionalidad y, por otra, a que se han producido un cambios en su nomenclatura, en este sentido. La última actualización concerniente al sistema viario de la red de carreteras de interés regional se realiza en julio del 2009, mediante decreto 92/2009; siendo así que la única relación existente de las carreteras de interés regional es la que contiene el Decreto 247/1993, de 10 de septiembre que ha sido modificado por las siguientes disposiciones:

• Decreto 222/2005, de 13 de diciembre, que modifica el Decreto 247/1993, de 10 de septiembre, por el que se clasifican las Carreteras de Interés Regional, con respecto a la desvinculación del interés regional de la Carretera GC-292 (tramo Albercón de la Virgen-San Isidro), (BOC 247, de 20.12.2005).
• Decreto 19/2006, de 21 de febrero, de 21 de febrero, que modifica el Decreto 247/1993, de 10 de septiembre, por el que se clasifican las carreteras de interés regional, respecto de la Carretera Regional LP-1 (antigua C-832),.(BOC 42, de 1.3.2006).
• Decreto 51/2009, de 12 de mayo, que modifica el Decreto 247/1993, de 10 de septiembre, por el que se clasifican las carreteras de interés regional, en lo que se refiere a Lanzarote, (BOC 94, de 19.5.2009).
• Decreto 92/2009, de 30 de junio, de modificación del Decreto 247/1993, de 10 de septiembre, por el que se clasifican las carreteras de interés regional, en lo que se refiere a Gran Canaria. (BOC 132, de 9.7.2009).

A la vista que la ultima actualización data del año 2009, es imperativo llevar a cabo una actualización de la relación de las carreteras de interés regional y su representación planimétrica.

El Anexo 1 del presente Decreto contiene la relación de tramos e itinerarios. Aquellos tramos en los que la columna «Identificación» aparece con tres guiones (---) corresponden a vías que, a la fecha de elaboración del presente documento, no disponen de una identificación oficial asignada como carretera.

Esta circunstancia responde a la situación particular de dichas vías, entre las que se encuentran tramos actualmente integrados en viarios de carácter urbano que, pese a ello, reúnen por su funcionalidad las características previstas en el artículo 3 de la Ley de Carreteras de Canarias para su consideración como carreteras de interés regional, como sucede con determinados accesos a infraestructuras portuarias. Siendo, para estos casos particulares, competencia de los ayuntamientos afectados, su identificación

La presente modificación determina su incorporación formal a la relación de carreteras de interés regional. No obstante, la asignación de su identificación, de acuerdo con lo previsto en el artículo 16 del Decreto 131/1995, de 11 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de Carreteras de Canarias (en adelante Reglamento de Carreteras de Canarias), no constituye objeto de la presente modificación. En consecuencia, los tres guiones (---) reflejan la ausencia de identificación oficial a la fecha de elaboración del presente documento.

La presente norma se alinea estrictamente con los principio de buena regulación tal y como exige el artículo 80.5 de la Ley 4/2023, de 23 de marzo, de la Presidencia y del Gobierno de Canarias. En particular, responde a los principios de necesidad y eficacia, al resultar precisa la actualización de la relación y representación planimétrica de las carreteras de interés regional, cuya última actualización data de 2009, adecuándolas a las modificaciones producidas en la red viaria y en su nomenclatura. Asimismo, respeta el principio de proporcionalidad, pues se limita a introducir las modificaciones imprescindibles para actualizar dicha clasificación y su representación gráfica, sin establecer cargas u obligaciones adicionales para sus destinatarios. Se garantiza igualmente la seguridad jurídica, al integrarse la modificación de forma coherente en el marco establecido por la Ley 9/1991, de 8 de mayo, de Carreteras de Canarias, y por los Decretos 247/1993, de 10 de septiembre, por el que clasifican las carreteras de interés regional y 131/1995, de 11 de mayo, que aprueba el Reglamento de Carreteras de Canarias. En cuanto al principio de transparencia, la finalidad y el alcance de la modificación quedan identificados en la parte expositiva y se han asegurado los trámites de participación y publicidad exigibles durante su tramitación. Finalmente, se cumple el principio de eficiencia, al circunscribirse la norma a la actualización del marco clasificatorio y planimétrico existente, sin introducir cargas administrativas innecesarias ni prever, por su propio contenido, un incremento de los recursos públicos necesarios para su aplicación.

En su virtud, el Gobierno de Canarias, a propuesta de la Consejería de Obras Públicas, Vivienda y Movilidad, podrá modificar, ampliar o reducir la relación de carreteras de interés regional mediante Decreto que actualice la misma, en los supuestos contemplados en la Disposición Transitoria Primera de la Ley 9/1991, de 8 de mayo, de Carreteras de Canarias.

Habida cuenta de que concurren las circunstancias contempladas en las letras b) y c) del apartado uno de la Disposición Transitoria Primera de la referida Ley 9/1991, de 8 de Mayo de Carreteras de Canarias, procede llevar a efecto la modificación del Decreto 247/1993, de 10 de septiembre, por el que se clasifican las carreteras de interés regional.

En su virtud y de conformidad con las disposiciones de general aplicación, habiéndose dado audiencia a los Cabildos Insulares y demás corporaciones locales afectadas, de acuerdo con los informes técnicos de la Dirección General de Infraestructura Viaria y a propuesta del Consejero de Obras Públicas, Vivienda y Movilidad, y el Dictamen favorable del Consejo Consultivo de Canarias de fecha xxxxx previa deliberación del Gobierno en sesión celebrada el día xxxxxxx,

Dipongo:

Artículo Único

Se modifica el Anexo del Decreto 247/1993, de 10 de septiembre, por el que se clasifican las carreteras de interés regional. Resultando la titularidad de los tramos de carretera como se indica en el Anexo 1 “Denominación e itinerarios de las carreteras de interés general”de este Decreto y se incorpora un Anexo 2 a la misma norma bajo la rubrica ”Representación gráfica de la planimetría” recogido en el Anexo 2 del Presente Decreto.

Disposiciones finales

Disposición Final Primera. Modificación del Decreto 131/1995, de 11 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de Carreteras de Canarias

La relación planimétrica de carreteras contenida en el Anexo nº 2 del Decreto 131/1995, de 11 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de Carreteras de Canarias, queda igualmente afectada por la modificación contemplada en este Decreto, en los términos del anexo II de esta norma.

Disposición Final Segunda. Entrada en vigor

El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial de Canarias.

Dado en Canarias, a xxxxxxxx

Rosa Ana Melián Domínguez

Directora General de Infraestructura Viaria

Anexo nº 1: Denominación e itinerarios de las carreteras de interés general

Itinerario	Carretera	Identificación
Isla de El Hierro
Valverde-Frontera-Valverde	Valverde-Frontera (por San Andrés)	HI-1
	Valverde (por túnel de Los Roquillos)-Frontera	HI-5
Ramal Puerto de La Estaca	Valverde-Puerto de La Estaca	HI-2 HI-5 HI-15
Ramal Aeropuerto	HI-2-Aeropuerto	HI-3
Ramal Puerto de La Restinga	HI-2-Puerto de La Restinga	HI-4
Isla de La Palma
Santa Cruz-Fuencaliente-Los Llanos de Aridane-Barlovento-Santa Cruz	Santa Cruz-Breña Baja	LP-2
	Breña Baja-Las Manchas	LP-2
	Las Manchas-Tajuya (afección por erupción del volcán Tajogaite) (Real Decreto-Ley 20/2021)	LP-2
	Tajuya-Vía Exterior Llanos de Aridane	LP-2
	Vía Exterior Llanos de Aridane-Llanos de Aridane	LP-21
	Los Llanos de Aridane-Las Tricias	LP-1
	Hoya Grande-Las Tricias	LP-1
	Llano Negro-Hoya Grande	LP-1
	Roque Faro-Llano Negro	LP-1
	Franceses-Roque Faro	LP-1
	Gallegos-Franceses	LP-1
	Barlovento-Gallegos	LP-1
	Vía Exterior de Santa Cruz-Barlovento	LP-1
	Santa Cruz-Vía Exterior de Santa Cruz	LP-1
Enlace Breña Baja-Tajuya	LP-2-El Paso (por variante de Grama)	LP-3
	El Paso-Tajuya	LP-3
Ramal Puerto de Tazacorte	Los Llanos de Aridane-Puerto Tazacorte	LP-3
Ramal Aeropuerto	LP-2-Aeropuerto de La Palma	LP-5
Ramal Puerto de Santa Cruz de La Palma	LP-2-Puerto de Santa Cruz de La Palma	(---)
Reconstrucción volcán Tajogaite	Nueva Carretera La Laguna-Las Norias	LP-213
	Carretera de la Costa	LP-2132
	Carretera de la Costa-Tazacorte	LP-215
	Las Manchas-Las Norias	LP-211
Isla de La Gomera
San Sebastián-Apartacaminos-Vallehermoso-San Sebastián	San Sebastián-Degollada de Peraza	GM-2
	Degollada de Peraza-Pajarito	GM-2
	Pajarito-Apartacaminos	GM-2
	Vallehermoso-Apartacaminos	GM-1
	San Sebastián-Vallehermoso	GM-1
Ramal Puerto de San Sebastián	GM-1-Puerto de San Sebastián	GM-1
Ramal Aeropuerto 1	Degollada de Peraza-Aeropuerto	GM-3
Ramal Aeropuerto 2	Pajarito-Aeropuerto	(---)
Ramal Puerto de Playa Santiago	GM-3-Puerto de Playa Santiago	(---)
Ramal Puerto de Vueltas	GM-2-Puerto de Vueltas	GM-1
Isla de Tenerife
Santa Cruz-Fañabé-El Tanque-Santa Cruz	Santa Cruz-Fañabé	TF-1
	Fañabé-Vera de Erques	TF-1
	Vera de Erques-Santiago del Teide	TF-1
	Santiago del Teide-El Tanque	TF-1
	Icod de Los Vinos-El Tanque	TF-5
	Los Realejos-Icod de Los Vinos	TF-5
	La Orotava-Los Realejos	TF-5
	Santa Cruz-La Orotava	TF-5
Ramal Puerto de Santa Cruz	Santa Cruz-Cueva Bermeja	(---)
Enlace Mayorazgo	Anatolio de Fuentes (TF-1)-Chamberí (TF-5)	TF-29
Enlace Santa María del Mar (TF-1)-Las Chumberas (TF-5)	Santa María del Mar (TF-1)-Las Chumberas (TF-5)	TF-2
Ramal Puerto de Granadilla	TF-1-Puerto de Granadilla	TF-1
Ramal Puerto de Los Cristianos	TF-1-Puerto de Los Cristianos	TF-655
Ramal Puerto de La Cruz	TF-5-Puerto de La Cruz	TF-31
Ramal Buenavista Del Norte	Icod de Los Vinos-Buenavista del Norte	TF-42
Isla de Gran Canaria
Las Palmas-Playa de Mogán-Aldea de San Nicolás-Las Palmas	Las Palmas (Torre Las Palmas)-Hoya de La Plata	GC-1 AM
	Hoya de La Plata-Playa Mogán	GC-1
	Playa Mogán-La Aldea de San Nicolás	GC-200
	Aldea de San Nicolás-Las Marciegas	GC-200
	Las Quintanas-Las Marciegas	GC-2
	Las Palmas (Torre Las Palmas)-Las Quintanas	GC-2
Ramal de Acceso A Tafira	GC-1-Tafira (GC-4)	GC-110
Enlace Vega San José (GC-1)-Enlace Pico Viento (GC-3)	Vega San José (GC-1)-Pico Viento (GC-3)	GC-31
Circunvalación de Las Palmas de Gran Canaria	Valle Jinamar (enlace potabilizadora)-Arucas Costa	GC-3
Enlace Salto del Negro-Glorieta de Bandama (Monte Lentiscal)	Circunvalación de Las Palmas-Santa Brígida	GC-4
Ramal acceso a Arucas	Circunvalación de Las Palmas-Arucas	GC-20
Plaza América (GC-2)-Nueva Paterna (GC-3)	Plaza América (GC-2)-Nueva Paterna (GC-3)	GC-23
Ramal a Telde	Las Remuda-Telde	GC-10
Ramal Puerto de La Luz	GC-1-Puerto de La Luz	GC-1 AM
Ramal Puerto de Salinetas	GC-1-Puerto de Salinetas	GC-176
Ramal Puerto de Arinaga	GC-1-Puerto de Arinaga	GC-175
Ramal Puerto de Agaete	GC-2-Puerto de Agaete	GC-172
Isla de Fuerteventura
Puerto del Rosario-Corralejo	Puerto del Rosario-Circunvalación de Puerto Rosario	(---)
	Circunvalación de Puerto del Rosario-Corralejo	FV-1
	Corralejo-Puerto de Corralejo	FV-1
Puerto del Rosario-Morro Jable	Puerto del Rosario-Circunvalación de Puerto Rosario (aeropuerto)	FV-2
	Circunvalación de Puerto del Rosario (aeropuerto)-Cruce Pozo Negro	FV-2
	Cruce Pozo Negro-Tarajalejo	FV-2
	Tarajalejo-Matas Blancas	FV-2
	Matas Blancas-Piedras Caídas	FV-2
	Piedras Caídas-Puerto de Morro Jable	FV-2
Circunvalación de Puerto del Rosario	Circunvalación de Puerto Rosario	(---)
Ramal Puerto de Puerto Rosario	Puerto del Rosario-Puerto de Puerto del Rosario	(---)
Ramal Acceso a Gran Tarajal	FV-2-Gran Tarajal	FV-4
Isla de Lanzarote
Arrecife-Órzola	El Cable-Los Geranios	LZ-3
	Los Geranios-Tahíche	LZ-1
	Tahíche-Arrieta	LZ-1
	Arrieta-Puerto de Órzola	LZ-1
Arrecife-Playa Blanca	Arrecife-Yaiza	LZ-2
	Yaiza (por circunvalación)-Playa Blanca	LZ-2
Ramal Puerto de Los Mármoles	Los Geranios-Puerto de Los Mármoles	LZ-3
Ramal Puerto Naos	Los Mármoles-Rambla Medular	LZ-101